Муниципальные выборы как форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Муниципальные выборы, являясь одной из важнейших форм участия граждан в местном самоуправлении, имеют определяющее значение в организации власти в Российской Федерации.
Прежде чем говорить о муниципальных выборах и о местном самоуправлении, следует сказать, что местное самоуправление является одним из столпов конституционного строя Российской Федерации. «Органы местного самоуправления, их должностные лица являются субъектами конституционно-правовых отношений».
Реальное функционирование местной власти является одним из признаков, характеризующих государство как демократическое и правовое. Конституция, а также Федеральный закон от 11.04.1998г. №55-ФЗ « О ратификации Европейской хартии местного самоуправления», в своих текстах пишут о том, что благодаря местному самоуправлению осуществляется право на непосредственное участие населения в управлении государством. И одна из важнейших из множества форм реализации благодаря которой и реализуется это пр
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ФОРМЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ 7
1.1. Муниципальные выборы: понятие, правовое закрепление и процесс проведения 7
1.2. Современные технологии участия населения в выборном процессе 13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЮСТИНСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ 19
2.1. Организация и проведение выборов депутатов МО в Юстинском районе Республики Калмыкия 19
2.2. Сравнительный анализ процесса и итогов голосования МО Юстинского района Республики Калмыкия в двух последних выборных кампаниях 38
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССА УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 45
3.1. Факторы, препятствующие повышению эффективности процесса участия населения в муниципальных выборах в Юстинском районе республики Калмыкия 45
3.2. Рекомендации по внедрению современных механизмов участия населения в муниципальных выборах 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 58
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 28.06.2022)
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
4. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О политических партиях» //
5. Закон Республики Калмыкия от 22 сентября 2009 года № 124-IV-З (ред. от 10.06.2021) «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия // газета Хальмг Унн от 23сентября 2009 № 171
6. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 14.07.2022) «О средствах массовой информации»
7. Закон Республики Калмыкия от 06 ноября 2001 года N 138-II-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Калмыкия» (принят Постановлением Народного Хурала (Парламента) РК 02.11.2001 N 580-II)
8. Закон Республики Калмыкия от 23 ноября 2011 г. N 308-IV-З "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия"
Научная литература и периодические издания
9. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
10. Газизова А.Ф., Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика. -2016. -№6. -С.112-116
11. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
12. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
13. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
14. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт: учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.]; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
15. Дрожжин, К. А. Цифровые технологии в избирательном процессе: отечественный опыт использования / К. А. Дрожжин. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. - 2022. - № 4 (399). - С. 288.
16. Дроздова В.Г. Использование
Иные сотрудники администрации, руководители муниципальных предприятий, учреждений, других организаций и так далее приглашаются на заседания комиссий в зависимости от вопросов повестки заседания.
В каждой из вышеуказанных комиссий обязательно членство от одного до трех депутатов с правом решающего голоса.
Прямое участие депутатов в текущей деятельности исполнительного органа обеспечивается их членством в комиссиях Администрации Юстинского РМО РК:
- по эффективному использованию муниципального имущества;
- по приватизации жилищного фонда в Юстинского РМО РК;
- по приемке в эксплуатацию объектов капитального ремонта и строительства;
- единая конкурсная, аукционная, котировочная комиссия;
- по предупреждению