Проблемы обеспечения эффективности функционирования системы местного самоуправления Российской Федерации через деятельность контрольных и надзорных органов
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что местное самоуправление представляет собой одну из важнейших основ конституционного строя Российской Федерации. Такой уровень власти отвечает за решение наиболее близких населению проблем и вопросов.
Важное значение в развитии местного самоуправления имеют контрольные механизмы выстраивания эффективной организации системы местного самоуправления.
Основными задачами контрольно-надзорной деятельности являются: предупреждение, выявление и пресечение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными должностными лицами.
В соответствии с п. 49 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют важные властные полномочия, которые связанны с текущими проблемами жизни и развития населения на местах.
Так, из ст. 132 Конституции Российской Федерации следует, что ор
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..….3
Глава 1. Историко-теоретические основы государственного контроля и надзора в системе местного самоуправления…………………………………………….…9
1.1. Становление и развитие института контроля и надзора в системе местного самоуправления……………………………………………………….….9
1.2. Опыт нормативной регламентации института государственного контроля и надзора за местной властью в зарубежных странах………………………...…12
1.3. Сравнительный анализ осуществления контрольной функции представительным органом государственной власти за деятельностью органов местного самоуправления в России и зарубежных странах….20
Глава 2. Контроль и надзор в системе местного самоуправления:понятие, формы и способы государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления…………..28
2.1. Понятие и принципы государственного контроля (надзора), муниципального контроля…………………………………………………………28
2.2. Формы государственного контроля (надзора) в системе местного самоуправления………………………………………………………………….....34
2.3. Способы государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления……………………………………………………….....37
Глава 3. Пути совершенствования механизма государственного контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления………………….42
3.1. Реализация мер прокурорского реагирования в области соблюдения законодательства органами местного самоуправления в субъектах Российской Федерации…………42
3.2. Функции судебного контроля в сфере деятельности органов местного самоуправления………………………………………………………………….…55
Заключение…………………………………………………………………….……63
Не найдено
Правительство, а также любое государственное учреждение и другие публичные учреждения.
«Сущность парламентского контроля, прежде всего, состоит в том, что он направлен на обеспечение соблюдения основного закона государства, порядка исполнения законов, на защиту прав и свобод человека и гражданина, выявление пробелов в системе законодательства, на борьбу с коррупцией. В нашей стране согласно Федеральному закону «О парламентском контроле», одной из основных целей парламентского контроля является выявление проблем в деятельности государственных органов исполнительной власти, выработка рекомендаций для совершенствования системы законодательства. Парламентский контроль проявляется в законотворческой деятельности представительных органов.»
В большинстве иностранных государств, так же, как и в Ро