Совершенствование организации социального обслуживания населения муниципального образования (на примере СОГБУ «Велижский КЦСОН» г.Велиж)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования данной работы обусловлена необходимостью совершенствования системы социального обслуживания населения в связи с объективными потребностями общества.
На современном этапе становления и развития социального обслуживания сложившуюся ситуацию возможно охарактеризовать: увеличивающей динамикой старения населения, наличием социально-экономического расслоения населения, недочетами в сфере защиты семей, появлением новых незащищенных групп населения. К тому же, все это приводит к увеличению требований не только к социальной политике государства в целом, но и к системе социального обслуживания на всех уровнях.
Система социального обслуживания включает широкий спектр услуг, например: медицинскую помощь, содержание и обслуживание в домах- интернатах, помощь на дому нуждающимся в постороннем уходе, жилищно- бытовое к коммунальному обслуживанию, организацию досуга и т. д.
В сфере социального обслуживания, многие социальные услуги, которые предоставляются к
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 6
1.1.Содержание социального обслуживания населения: принципы, формы, виды и методы 6
1.2. Процесс регулирования социального обслуживания населения, роль и функции местного самоуправления 11
1.3. Методика анализ и показатели эффективности организации социального обслуживания населения 21
2.АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ СОГБУ «ВЕЛИЖСКИЙ КЦСОН» 29
2.1.Анализ ресурсного обеспечения социального обслуживания населения СОГБУ «Велижский КЦСОН» 29
2.2.Анализ и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации социального обслуживания населения 35
3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕЛИЖАКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (НА ПРИМЕРЕ СОГБУ «ВЕЛИЖСКИЙ КЦСОН») 41
3.1 Основные проблемы организации социального обслуживания населения в муниципальном районе 41
3.2 Меры по совершенствованию организации социального обслуживания населения в Велижском муниципальном районе 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 57
ПРИЛОЖЕНИЯ 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6–ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7–ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 февраля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ (в ред. от 23.05.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru.
4. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134–ФЗ (в ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – N 43. – ст. 4904.
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178–ФЗ (в ред. от 01.10.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. – N 29. – ст. 3699.
6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173–ФЗ (в ред. от 04.06.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – N 52 (часть1). – ст. 4920.
7. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442–ФЗ (в ред. от 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – N 52 (часть I). – ст. 7007.
8. Закон Смоленской области от 24.11.2022 № 150-з "О внесении изменений в статьи 1 и 3 областного закона "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области".
9. Закон Смоленской области от 14.12.2004 № 94-З «О социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Смоленской области (В редакции Законов Смоленской области от 22.06.2006 г. N 67-з; от 12.07.2007 г. N 74-з; от 30.09.2008 г. N 118-з; закон смоленской области от 26 сентября 2014 года n 114-з о перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в смоленской области (с изменениями на 25 ноября 2021 года) (в ред. законов Смоленской области от 29.09.2021 N 109-з, от 25.11.2021 N 152-з).
10. Социальная защита / под ред. акад. РАН В. И. Жукова // Современная энциклопедия социальной работы. – 2–е изд., доп. и перераб. – М. : РГСУ, 2008. – С. 412.
11. Тарент, И. Г. Система социального обслуживания населения в Российской Федерации : учеб. пособие / И. Г. Тарент, С. А. Юдников. – Изд. 3–е, испр. и доп.Ногинск : Ногинский фил. РАНХиГС, 2015. – 160 с.
12. Социальное страхование: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Д. Роик. – Изд.2–е, испр. и доп. — М. Юрайт, 2019. — 418 с.
13. Губайдуллин, И.Р Государственное регулирование социального обслуживания населения Российской Федерации / И.Р. Габайдуллин, П.А. Ханченков // Системные технологии. — 2017. — №
В этой ситуации можно отметить следующие законы: о государственной социальной помощи; о прожиточном минимуме в РФ; об основах социального обслуживания граждан в РФ; о социальном страховании; о пенсионном обеспечении; о занятости граждан; и многие другие.
1.3. Методика анализ и показатели эффективности организации социального обслуживания населенияСледует отметить отсутствие единой методики анализа и показателей эффективности организации социального обслуживания населения. В этой ситуации можно использовать качественные показатели и некоторые количественные показатели.
Попробуем проанализировать его особенности, используя качественные методы анализа типа вертикального и горизонтального анализа, показывающие динамику (абсолютные изменения показателей) и структуру.
В данной ситуации можно применить следующую формулу, применяемую в ве