Оценка обустроенности и организации мест массового отдыха населения органами местного самоуправления (на примере г. Перми)
Введение
Регулярный отдых в необходимом количестве является неотъемлемой частью полноценной жизни любого человека. Отдых и развлечения могут уменьшить стресс и напряжение, которые преследуют людей в их повседневной жизни. Если человек не позволяет себе отдохнуть, он очень быстро теряет способность чувствовать вкус жизни и быть в гармонии с собой и окружающим миром.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что в Перми необходимо повысить внимание местных властей к качеству благоустройства общественных зон отдыха. С каждым годом в городе совершенствуются зоны массового отдыха, которые становятся все более многофункциональными и комфортными для жителей. Ранее городские власти наметили подход к озеленению парков: восстановлению исторического облика религиозных объектов, организации новых сайтов, а затем наполнению их современным контентом и привлечению людей к культурной жизни. Проведенный социологический опрос показал недостаточное внимание к местам массового отдыха по благоустро
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………...…………………...…...3
Глава 1. Теоретические и нормативно правовые основы организации мест массового отдыха населения………………………………………………………....6
1.1. Теоретические основы по организации мест массового отдыха населения.....6
1.2. Нормативно правовые основы по созданию мест массового отдыха населения......................................................................................................................11
1.3. Статистические методы оценки обустроенности мест массового отдыха населения......................................................................................................................15
Глава 2. Анализ и оценка организации мест массового отдыха в г. Перми............................................................................................................................19
2.1. Состояние мест массового отдыха населения в г. Пермь.................................19
2.2. Проблемы и ключевые индикаторы эффективности организации и обустроенности мест массового отдыха населения г. Перми.................................30
Глава 3. Пути совершенствования деятельности ОМСУ по организации и обустройству мест массового отдыха населения в г. Пермь...................................36
3.1. Негативные тенденции, плюсы и минусы при организации и обустройству мест массового отдыха населения органами местного самоуправления...............36
3.2. Предложения по устранению и повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации и обустройству мест массового отдыха населения г. Перми..............37
Заключение…………………………………………………………......…………….43
Список источников и литературы…………………………………………......……46
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, с изменениями на 2018 год. – М.: Эксмо, 2019. – 42 c.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 7.05.1998 №73-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.03.2013.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 10.01.2005 №190–ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.03.2014.
4. ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов от 25.12.1980 №5976 // ИПС «Кодекс» от 01.07.1982.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 октября 2001 г. - №44.
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 февраля 1997 г. - №5.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 6.10.2003 № 131-ФЗ // Справочная система «Гарант» от 22.03.2015 г.
8. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: федеральный закон РФ от 30.03.1999 №52–ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.03.2014
9. О социальной защите инвалидов в РФ: Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ // СПС Консультант Плюс// URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/
10. Об охране окружающей природной среды: федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.01.2014 г.
11. Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"
12. Приказ о проведении всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» за 2004 № 266 от 3.12.2014 г. // Справочная правовая система «Гарант» от 22.03.2014.
13. Устав г.Пермь (в редакции от 25.08.2015 № 150)// URL:https://www.gorodperm.ru/docs/ustav/
14. Агафьев В.В. Экономика природопользования: учебник / В.В. Агафьев. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 255 с.
15. Барыкин Е.А. Реформы и право: учебник / Е.А. Барыкин. – М.: справочная правовая система «Консультант Плюс», 2012. – 289 с.
16. Брасс А.А. Управл
На статистическом материале изучаемых регионов строится ряд регрессионных уравнений, описывающих, например, зависимость между количеством детских оздоровительных и спортивных сооружений и детскими правонарушениями В результате расчетов и анализа выявляются положительное или отрицательное влияние факторного признака на результативный.
Важнейшим статистическим методом изучения показателей нашей сферы - является анализ рядов динамики на основе аналитических и средних показателей временного ряда, среди которых основными являются:
абсолютное изменение показателя;
темпы роста и прироста за анализируемый период;
абсолютное содержание 1% прироста.
Все вышеперечисленные характеристики вычисляются двумя способами: цепным и базисным. В первом способе показатели доходов за каждый год сравниваются с показателями за предыдущий год, во втором - с одним годом, который вы