Государственная служба в СССР: особенности, позитивные и негативные черты
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что вопрос о государственной службе в СССР, изучение ее позитивных и негативных аспектов приобретает актуальность для отечественной научной теории государственного управления.
Государственная служба в СССР основывается на нескольких основных исторических периодах: дореволюционном, послереволюционном и советском периоде развития государственной службы.
Именно в указанные периоды развивалась система законодательства о государственной службе, и сама государственная служба становилась отдельным самостоятельным институтом правовых отраслей, одним из которых явилось административное право.
Советская государственная служба представляла собой исполнение обязанностей по государственной должности и подчинение при этом государству и власти.
Так же данная тема обусловлена социально-политическими преобразованиями российской государственной службы. В настоящее время в России идет период формирования
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические аспекты государственной службы 5
1.1 Признаки и значение государственной службы и государственного служащего 5
1.2 Основы государственной службы Советского союза 11
2 Анализ кадровой политики государственной службы в РФ 17
2.1 Изучение кадровой политики государственной службы в СССР 17
2.2 Советский опыт организации госслужбы 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России. // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 9.
2. Волков B.А. О критическом опыте системы государственной службы в СССР в 1970-х годах // Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы в субъекте Российской Федерации: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. — Владимир: Владимир. филиал РАНХиГС, 2017. — С. 50-52
3. Воробьев В.А. Советская государственная служба (административно-правовые аспекты) / В.А. Воробьев. - Ростов на Дону: Ростовский университет, 2016. - 128 с.
4. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной Рос-сии в XIX в. /П.А. Зайончковский. - М., 2018. – 59 с.
5. Короева И. Д. КПСС и трансформация общественно-политической системы СССР (1985 - 1991 гг.). Дисс. канд. истор. наук. М., 2016.
6. Назарова С.П. История становления института государственной службы в советский период // Материа
По органам, где работают служащие, последние подразделяются на служащих представительных органов, служащих исполнительных органов, служащих судебных и иных государственных органов.
По характеру должностных функций служащие подразделяются на руководителей, помощников, специалистов, обеспечивающих специалистов.
По масштабу деятельности органов, в которых работают служащие, последние подразделяются на федеральных служащих и служащих субъектов федерации.
По характеру полномочий государственные служащие делятся на должностных лиц и вспомогательный персонал. К должностным лицам относятся государственные служащие, наделенные правом совершать в пределах своей компетенции юридически значимые действия властного характера, т.е. дейст