Совершенствование деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования
Введение
Актуальность исследования обусловлена необходимостью развития совершенствования деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования. Жилищно-коммунальный комплекс является одной из системообразующих сфер муниципального хозяйства, поскольку выполняет функции жизнеобеспечения населения и эксплуатации как социально-экономической, так и производственной инфраструктуры. Накопившиеся годами проблемы в жилищно-коммунальном комплексе (далее ЖКК) привели к кризисному состоянию этой отрасли, а также к отсутствию каких-либо возможностей развития без кардинальных изменений и реорганизации существующего механизма функционирования. Десятилетие активного реформирования в этой сфере не принесло серьезных позитивных изменений, и большинство заявленных целей, качественных преобразований не достигнуты, многие проблемы, и противоречия только обострились, в ряде регионов ухудшилось как техническое, так и фина
Содержание
Введение………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования ……………. 7
1.1. Общая характеристика коммунальной инфраструктуры. Правовые основы функционирования …………………………………………. 7
1.2. Полномочия и функции местных органов власти в сфере коммунальной инфраструктуры ..…………………………………… 16
1.3. Современное состояние энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения на муниципальном уровне ...……………………… 19
Выводы по главе 1……………………………………………………. 30
Глава 2. Исследование деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования г-к Анапа и направления ее совершенствования………………………………………………………….... 32
2.1. Характеристика местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения в муниципальном образовании г-к Анапа.…….…….………………... 32
2.2. Анализ деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования г-к Анапа ……..................................... 43
2.3. Основные направления совершенствования деятельности местных органов управления по организации и развитию энерго-, газо-, теплоснабжения, водоснабжения муниципального образования … 50
Выводы по главе 2…………………………………………………….. 61
Заключение………………………………………………...………………….. 62
Список использованной литературы………………………………………... 66
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) \ КонсультантПлюс — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Федеральный закон от 27.07.2004 года № ФЗ-79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Консультант Плюс. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_324960/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/.
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/.
4. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.12.2021) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/.
6. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ (ред. от 30.12.2021) О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1wFOd2TA3di4Kkxd2&cacheid=A69B632A41A790F4BE3760ABEA3C6C42&mode=splus&rnd=3hWOOA&base=LAW&n=405769#vgzQd2TU5cpVC4N7.
7. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.12.2021) О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=405863&dst=100030#5qbha2TWgTGxl0161.
8. О муниципальной службе в Краснодарском крае от 08 июня 2007 - docs.cntd.ruЗакон Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» 08.06.2007 № 1244― КЗ // Консультант Плюс. — URL: https://docs.cntd.ru/document/461601139.
9. Решение совета муниципального образования город-курорт Анапа — URL: https://www.anapa-official.ru/sovet/resheniya-soveta/.
10. «О муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа» от 10 сентября 2009 г. N 1061 (в ред. Решений Совета муниципальногомобразования город-курорт Анапа от 18.12.2009 N 1108, от 03.02.2011 N 123, от 28.07.2011 N 172, от 11.05.2012 N 253.
11. Устав муниципального образования город ― курорт Анапа от 16 апреля 2015 г. № 544 (с изменениями и дополнениями: от 12.07.2021г. решение №201).
12. Официальный сайт муниципального образования город-курорт Анапа — URL: https://www.anapa-official.ru/.
13. Официальный сайт управление жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город-курорт Анапа — URL: https://www.anapa-official.ru/adm/strukturnie-podrazdeleniya/upravlenie-zhilischno-kommunalnogo-hozyaystva/.
14. Официальный сайт Газпром межрегионгаз Краснодар — URL https://gazpromgk.ru/filials/fll_info/index.php?ID=7905 .
15. Официальный сайт АО «Анапа Водоканал» г-к Анапа — URL: http://vodokanal.net/.
16. Официальный сайт АО «АнапаГазСервис» г-к Анапа — URL: https://anapags.ru/.
17. Официальный сайт АО "Теплоэнерго" г-к Анапа — URL: https://мупт.рф/
18. О принятии Устава муниципального образования город-курорт Анапа: Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 16 апреля 2015 г. N 544 (ред. от 26.06.2020 №707) . — Электрон. дан. — Режим доступа: https://www.anapa-official.ru/doc/ .
19. Азаров, Д. Г. Система управления ЖКХ на уровне муниципального образования городской округ город Комсомольск-на-Амуре / Д. Г. Азаров // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – № 14(48). – С. 21-23. – EDN JSVQMB. https://elibrary.ru/download/elibrary_43079350_76012399.pdf .
20. Арсланбекова А.З., Мурсалов Ф.А. Жилищно-коммунальное хозяйство как объект государственного управления и государственного регулирования // Юридический
Повышение уровня благоустройства городов и значительное увеличение количества используемых электробытовых приборов населением способствуют постепенному росту электропотребления. В ближайшей перспективе суммарная мощность электробытовых приборов для средней трех-, четырехкомнатной квартиры составит 5 кВт, а с учетом электроплиты, электроводонагревателя и кондиционера — 20 кВт. В этих условиях особую актуальность приобретают проблемы рациональной организации системы электроснабжения потребителей и повышения эффективности работы электроснабжающих предприятий.
4. Газоснабжение.
Общее потребление природного газа в 2022 г. составило 493,2 млрд куб. м, из них население потребляет около 25,7 % газа, на энергетику приходится около 30%, на промышленность –около 25% (рисунок 14).
Рисунок 14 – Объемы потребления природного газа
Более 65 % жилищного фонда в России обслуживает Единая система газоснабжения, а в отдельных регионах более 95% (республики Сев