Органы и должностные лица местного самоуправления в муниципальных образованиях различных видов
Введение
Местное самоуправление представляет собой организацию деятельности граждан, обеспечивающую самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории[11].
Международная практика показывает, что наиболее распространенными являются такие модели местного самоуправления, которые формируются на взаимодействии между органами местного самоуправления и государством. Среди таких моделей известны: советская модель, англосаксонская, континентальная, а также смешанная.
Актуальность исследования определяется теоретической и практической значимостью вопросов, касающихся отражения местного самоуправления и его эффективности. В свою очередь эффективность закладывается уже на этапе определения структуры органов местного самоуправления, что и формирует актуальность изучаемых вопросов.
Цель работы – исследовать органы и должностные лица местного самоуправления в муниципальных образования
Содержание
Введение 3
Глава 1 Теоретические основы формирования органов местного самоуправления 5
1.1 Виды муниципальных образований 5
1.2 Формирование структуры органов местного самоуправления. 8
Глава 2 Структура и должностные лица муниципального образования город Челябинск. 13
2.1 Организационные и правовые основы местного самоуправления в Челябинской области 13
2.2 Структура органов местного самоуправления в Челябинском городском округе: история и современное состояние. 16
Заключение 30
Библиографический список 31
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
3. Устав городского округа Самара [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации г. Самара. – Режим доступа: http://gordumasamara.ru/ustav-gorodskogo-okruga-samara/
4. Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2016 года N 730-П «О нормативах формирования расходов бюджетов городских округов, муниципальных районов, внутригородских районов, городских и сельских поселений Челябинской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих на 2017 год (с изменениями на 20 октября 2017 года)» // Техэксперт. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/444893118
Книги
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления // 2016, КУЧА КНИГ. [Электронный ресурс] http://www.kuchaknig.ru/show_book.php?book=189525&page=7. (15.10.2017)
6. Бабун Р.В. О современном состоянии местного самоуправления в России / Р.В. Бабун // Местное право. – 2016 – № 6. – С. 9-18.
7. Прудников А.С. Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.С. Прудников, Л.А. Ларина, М.В. Максютин, и др.; под ред. А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. 271 с.
8. Селдушев В.Н. Эффективность государственного и муниципального управления // Молодой ученый. – 2016. – №20. – С. 616-618.
9. Серова Н.А. Институциональная организация органов местного самоуправления в условиях российской муниципальной реформы / Н.А. Серова // Муниципалитет: экономика и управление. – 2018. – №. – С.5-10.
Электронные ресурсы
10. Юридическая Россия. [Электронный ресурс]: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1239408.
11. Бюджет Челябинска: https://cheladmin.ru/sites
Организационные и правовые основы местного самоуправления в Челябинской области определены в ряде региональных нормативных актов. Основополагающим из них является Закон Челябинской области от 26 октября 2006 г. № 66-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Челябинской области», согласно которому, «к административно-территориальным единицам в Челябинской области относятся: города с территориальным районом, города, районы, поселки городского типа (рабочие поселки), сельсоветы» . Таким образом, мы видим, что указанное понятие не соотносится с понятием «муниципальное образование» в смысле, данном ему Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Закон № 131-ФЗ), и ближе по смыслу к понятию «населенный пункт», и то – только в части.
Перечень административно-территориальных единиц утвержден в Постановлении Законодательного Собрания Челябинской области от 25 мая 2006г. № 161 «Об утверждении переч