Адаптация персонала на государственной гражданской службе (на материалах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области
Введение
Актуальность темы исследования. Становление новой, демократической системы российской государственности – сложный и противоречивый процесс, составной частью которого является организация государственной службы и кадровая политика. В Российской Федерации, с одной стороны, имеется достаточно большой опыт развития государственной службы, который содержит в себе и зарубежные разработки, и отечественные проекты. С другой стороны, история уже неоднократно меняла свое русло, заставляя отбрасывать накопленный опыт и кадры.Переход от партийного стиля управления кадровыми процессами к социально-ориентированному и профессиональному развитию персонала органов власти вызвал коренную ломку традиционных методов набора, развития и продвижения государственных гражданских служащих. На смену принципу партийной лояльности приходят принципы социальной ответственности, общественной значимости труда чиновника. В основу набора персонала ложатся конкурсные процедуры.
Содержание
Введение
1 Развитие системы адаптации в системе государственной гражданской службы: теоретический аспект
2 Характеристика системы адаптации персонала на государственной гражданской службе: особенности адаптации государственных гражданских служащих16
Глава 2. Развитие системы адаптации персонала государственной гражданской службы на примере Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области23
2.1 Общая характеристика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области…………….…23
2.2 Наставничество как механизм системы адаптации персонала на государственной гражданской службе (на примере Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области)29
2.3 Разработка предложений по совершенствованию системы адаптации персонала в органах государственного управления (на примере Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области41
Заключение
Библиографический список
Приложение 151
Приложение 253
Приложение 356
Приложение 458
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования от 01.07.2020), ст. 4398.//Консультант плюс
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022).//Консультант плюс
3. "О государственной гражданской службе Российской Федера-ции" Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в ред. от 30.12.2021), ст. 3215.//Консультант плюс
4. Об основных направлениях совершенствования системы госу-дарственного управления: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 № 601 // СЗ РФ.2012. – № 91.Ст. 2338.
5. «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 68.//Консультант плюс
6. «Об утверждении Положения о наставничестве на государ-ственной гражданской службе Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1296.//Консультант плюс
7. «О Методическом инструментарии по осуществлению настав-ничества на государственной гражданской службе Российской Федерации» письмо Минтруда России от 28.05.2020 N 18-4/10/П-4994.//Консультант плюс
Одним из важнейших условий успеха в управлении персоналом на государственной службе, является адаптация его к социальному окружению в государственных и муниципальных органах власти. В настоящей главе рассматриваются основные принципы адаптации государственных гражданских служащих в практике управления персоналом.Понятие «адаптация» идет к нам из основ изучения живых организмов, так как именно те механизмы адаптации, которые были выработаны в процессе длительной эволюции, обеспечивают существование организмов в условиях постоянных изменений окружающей среды.Изначально такое понятие как «адаптация» появилось и использова-лось в биологии в 19 веке. Первые проблемы адаптации были обнаружены биологами Ч. Дарвином, Ж. Сент – Илером. Научные деятели в области биологии описывали процесс адаптации, как прямое освоение живыми организмами окружающей среды. Проблема адаптации в процессе развития науки вышла за пределы биологии, стала обращаться к медицине, социальной психологии и социологии. Сейчас это понятие используется не только для различных сторон жизнедеятельности организма, но также оно применимо и к личности человека, коллективу, социуму.Невозможно рассмотреть вопрос адаптации персонала, не изучив работы И.М. Сеченова, А.А. Ухтомского, И.П. Павлова, Н.Е. Введенского, И.В. Давыдовского, П.К. Анохина, Г. Селье, З. Фрейда, Г. Гартмана, Ж. Пиаже, И.С. Кона, А.Н. Леонтьева, А.Г. Маклакова и др. Обращая внимание на важность и необходимость изучения рассматриваемого вопроса , И.П. Павлов отмечал, что правильно «понятая идея о приспособлении или целесообразности представляет собой неисчерпаемый источник для различных научных гипотез, служит постоянной научной темой, дает могучий толчок к дальнейшему изучению вопросов о сущности жизненных явлений».