Управление муниципальной собственностью – проблемы и задачи (на примере Волховского муниципального района Ленинградской области)
ВВЕДЕНИЕ
Понятие "собственность" как общественное отношение имеет правовые, социальные, политические и экономические аспекты, которые находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
Муниципальное управление тесно связано с системой государственного управления. Почти все государственные решения, которые касаются интересов граждан, так или иначе, проходят через муниципальные органы власти, которые могут стать либо препятствием на пути реализации государственной политики, либо ее мощным катализатором. Следовательно, не только муниципальные, но и государственные служащие должны разбираться в системе муниципального управления. Одной из составляющих муниципального управления является управление муниципальной собственностью. Эта отрасль управления занимает одно из важнейших мест в общей системе управления.
В настоящее время продолжается развитие института муниципальной собственности, освоение новых знаний и применение их на практике управления муниципальной собственностью.
Ме
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие и структура муниципальной собственности
1.2 Методы формирования и пути управления муниципальной собственностью
1.3 Управление муниципальной собственностью – функция органов местного самоуправления
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Социально-экономическая характеристика МО Волховский муниципальный район
2.2 Анализ деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области
2.3 Предложения по совершенствованию управления муниципальной собственностью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 2009. - № 7.
2. Водный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. - № 23. – Ст. 2381.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. - № 1. – Ст. 14.
5. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. - № 44. – Ст. 4147.
6. Лесной кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. - № 50. – Ст. 5278.
7. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. - № 35. – Ст. 3607.
8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ //СЗ РФ. – 2013. - № 14. – Ст. 1652.
9. О концессионных соглашениях: федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115 - ФЗ //СЗ РФ. – 2005. - № 30. – Ст. 3126.
10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
11. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. - № 2. – Ст. 133.
12. О недрах: закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. – 1995. - № 10. – Ст. 823.
13. О собственности в РСФСР: закон РСФСР от 24 декабря 1990 № 443 //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - N 34. -Утратил силу.
14. О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федер
Пунктом 3 ч. 2 ст. 50 Закона N 131-ФЗ установлено, что в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма. В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение малоимущим гражданам государственного или муниципального жилищного фонда на основаниях и в порядке, установленных законодательством.
Необходимо отметить и другие проблемы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в муниципальном образовании. Практикой в процессе учета и управления имуществом является использование разобщенн