Совершенствование государственного и муниципального регулирования аттестации муниципальных служащих
ВВЕДЕНИЕ
Одной из основных проблем кадровой службы является нехватка квалифицированных сотрудников. Для обеспечения работы государственного аппарата и его эффективного функционирования крайне важно иметь квалифицированных служащих. С развитием российской государственности и прогрессивного научно - технического потенциала выдвигаются совершенно новые требования, как к руководителям, так и рядовым сотрудникам. Поэтому данная тема сохраняет свою актуальность в необходимости совершенствования государственной и муниципальной службы. На данном этапе развития особое значение уделяется профессиональной подготовке, переподготовке, а также повышению квалификации. Поэтому аттестация работников органов власти является одних важнейших организационно-правовых форм проверки, а также оценки профессиональных качеств сотрудника.
Аттестация направлена на формирование кадрового состава государственной и муниципальной службы в Российской Федерации. Процедура аттестации позволяет провести диагностику
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Теоретические основы государственного и муниципального регулирования аттестации муниципальных служащих 7
1.1 Понятие и содержание регулирования аттестации муниципальных служащих 7
1.2 Нормативно-правовое обеспечение регулирования аттестации муниципальных служащих. 17
1.3 Основные положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих 21
2 Анализ реализации регулирования аттестации муниципальных служащих на примере администрации города Каменска - Уральского 27
2.1 Характеристика кадровой системы администрации города Каменск-Уральский. 27
2.2 Оценка организации государственного и муниципального регулирования аттестации муниципальных служащих 38
3 Совершенствование государственного и муниципального регулирования аттестации муниципальных служащих в городе Каменск-Уральский 45
3.1 Методы совершенствования государственного и муниципального регулирования и аттестации муниципальных служащих. 45
3.2 Методические рекомендации по совершенствованию регулирования аттестации муниципальных служащих в администрации города Каменск - Уральский 48
Заключение 54
Список использованных источников 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 02.05.2023)
2. « Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197 – ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) . – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 10.05.2023)
3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (последняя редакция). – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 04.05.2023)
4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (последняя редакция). – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 08.05.2023)
5. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08.01.1998 №8- ФЗ). – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 17.05.2023)
6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 16.05.2023)
7. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79 –ФЗ (ред. от 01.05.2019) « О государственной гражданской службе Российской Федерации" – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 10.05.2023)
8. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 28.12.2022) « О муниципальной службе в Российской Федерации» – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 08.05.2023)
9. Указ Президента РФ от 01.02.2005 №110 « О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с изменениями 29.04.2023 – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 12.05.2023)
10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 №1387 «Единая методика проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» – URL: https://www.consultant.ru/document/ (дата обращения 27.04.2023)
11. Закон Свердловской области от 29.10.2007 №136-ОЗ (ред. от 14.10.2020)" Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" – URL: https://www.consultant.ru/document/ (дата обращения 12.04.2023)
12. Постановление Главы г. Каменска-Уральского от 03.04.2008 N 32 "Об аттестации муниципальных служащих МО город Каменск-Уральский"– URL: https://www.consultant.ru/document/
Полномочия секретаря аттестационной комиссии: подготовка пакетов документов, не позднее, чем за три дня до заседания оповещает членов комиссии и аттестуемых о дате, времени и месте проведения, а также секретарь протоколирует заседание и фиксирует результаты голосования. Ежегодно график проведения аттестации утверждается представителем нанимателя. Образец составления графика представлен в Приложении А. В нем указывается : наименование органа местного самоуправления, структурное подразделение, список муниципальных служащих, дата, время и место проведения аттестации, дата предоставления в аттестационную комиссию перечь документов и ответственных руководителей подразделений.
За две недели до начала аттестации, не позднее, непосредственный руководитель предоставляет в комиссию отзыв на каждого муниципального служащего. Отзыв должен