Пути совершенствования кадрового обеспечения муниципального управления (на примере администрации муниципального образования Шелеховского района)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что деятельность всего государства для улучшения ситуации в стране зависит на прямую от наилучшего решения задач государства. Важнейшее условие, которое влияет положительно на развитие государства заключается в высокой результативности всего управления государством, как на Федеральном уровне, так и на региональном уровне. Эффективность муниципальной деятельности зачастую зависит от развития принятых в стране реформ и их прямой реализации для благоприятной ситуации в стране. Успешная реализация данных модернизаций включает в себя совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления. Кадровое обеспечение в муниципальном управление является процессом, который направлен на выявление профессионально подготовленных кадров всех органов власти, которые в свою очередь могут в определённых условиях оптимально выполнять поставленных задачи и функции государственных и муниципальных органов. Проблемы содержащиеся в различных облас
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Теоретико-правовые основы кадрового обеспечения органов муниципального управления 5
1.1 Понятие и особенности муниципальной службы в Российской Федерации 5
1.2 Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления 7
Глава 2. Формирование кадровой политики в органах муниципального управления 12
2.1 Методы отбора на муниципальную службу и требования к муниципальным кадрам 12
2.2 Проблема современного обеспечения кадрами муниципальных образований 15
2.3 Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере администрации муниципального образования Шелеховского района) 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 01.07.2022) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.07.2020 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс (дата обращения: 03.01.2023).
2. Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) "Об основах государственной службы Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс (дата обращения: 03.01.2023).
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.07.2004) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система КонсультантПлюс (дата обращения: 03.01.2023).
4. Андреев, М. А. Проблема этического поведения государственных и муниципальных служащих в современных нормативных документах Российской Федерации [Текст] // История и архивы. - № 1 (7). – 2017. - С. 136-144.
5. Афанасьева, М.П. Конституционно-правовые гарантии равенства доступа к государственной и муниципальной службе [Текст] // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2020. - № 1. - С. 7 - 10.
5. Беседина, О. И. Инновационные методы в кадровой политике / О.И. Беседина, Д.И. Зновенко, Е.В. Малахова // Экономика. Менеджмент. Инновации. – 2019. – №1(19). – С. 3-10. (дата обращения: 12.11.2022).
6. Большакова, В. М. Конституционная основа стратегических задач муниципальной службы [Текст] // Власть. - № 9. – 2018. - С. 48-50.
7. Буторин, М. В. Основы государственного и муниципального управления [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обуч. по направ. подгот. "Гос. и муниципал. управление" (бакалавриат). – Москва: КНОРУС, 2019. - 186 с.
8. Елисеева, И. В. Понятие «муниципальная служба»: терминологический аспект [Текст] // Концепт. - № 5. – 2019. - С. 1-8.
9. Жук, И. А., Трифонов, Ю. Н. Организация кадровой работы на муниципальной службе и пути её совершенствования [Текст] // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - № 8. - 2017. - С. 84-89.
10. Захаров, Н. И. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учебник/Захаров Н.И., Попов В.Д., Есин В.А. - М.: ИНФРА-М, 2019. – 546 с.
11. Карев, Д.А. Принципы муниципальной службы: подходы к классификации [Текст] // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 5. - С. 51 - 59.
12. Карев, Д.А. Специальные принципы института Российской муниципальной службы [Текст] // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - vol. 1. - № 2. – 2019. - С. 60-67.
13. Лихачев, С. В.,
Таким образом, кадровое обеспечение муниципальной службы как элемент кадровой политики является процессом планирования потребности муниципального образования в сотрудниках, который обуславливается, прежде всего, стратегией ее развития. Главная задача в системе кадрового обеспечения, это обеспечить его высококвалифицированными сотрудниками для наилучшей эффективности работы конкретного муниципального образования.
Глава 2. Формирование кадровой политики в органах муниципального управления2.1 Методы отбора на муниципальную службу и требования к муниципальным кадрамОтбор на муниципальную службу персонала необходимого квалификационного уровня на данный момент считается необходимой и наиважнейшей частью формализации трудового потенциала.
Отбор персонала на муниципальную слу