Оптимизация деятельности органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью (на примере Карачаевского муниципального района)
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономические реформы в российской экономике актуализировали проблему эффективного использования муниципальной собственности как одной из составляющих,конституирующих экономическую основу местного самоуправления, которая в свою очередь определяет качество жизни местного населения.
Реформирование системы местного самоуправления привело к изменению по-прежнему недостаточно совершенных механизмов управления муниципальной собственностью, что обусловлено отсутствием на всех уровнях исполнительной и законодательной власти единого концептуального подхода к управлению муниципальным имуществом. В то же время развивающиеся рыночные отношения предъявляют новые требования к деятельности органов власти по управлению муниципальной собственностью.
Несмотря на то, что возможность эффективного социально-экономического развития муниципалитетов зависит прежде всего от наличия имеющихся в их распоряжении материально-финансовых ресурсов, проблемным вопросам управления муниципальным
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 7
1.1 Понятие муниципальной собственности 7
1.2 Система управления муниципальной собственностью 10
1.3 Нормативно-правовые основы управления муниципальной собственностью 14
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 18
2.1 Основные задачи и система органов управления муниципальной собственностью в Карачаевском муниципальном районе 18
2.2 Анализ управления муниципальной собственностью Карачаевского муниципального района 27
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аккуратов, И.Ю. Право муниципальной собственности как элемент экономического публичного порядка / И.Ю. Аккуратов // Черные дыры в российском законодательстве. – 2013. – № 1. – С. 15-19.
2. Алехин, Э.В. Экономика государственного и муниципального сектора / Э.В. Алехин. – Пенза: Изд-во ПГУ, 2013. – 288 с.
3. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М.: Омега-Л, 2013. – 525 с.
4. Бабун, Р.В. Вопросы муниципальной экономики: учеб. пособие / Бабун, З.З. Муллагаева. М.: ИНФРА-М, 2015. – 310 с.
5. Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления / Р.В. Бабун. – М.: КНОРУС, 2016. – 400 с.
6. Балацкий, Е.В. Элементы экономики государственного сектора / Е.В. Балацкий. – М.: Капитал страны, 2013. – 312 с.
7. Баранов, М.Л. Правовая природа государственного контроля // Правозащитник / М.Л. Баранов. – М., 2013. – № 1. – С. 11-14.
8. Бедов, Г.А. Муниципальная собственность как объект управления / Г.А. Бедов, В.Б. Нескородов // Экономика региона. – 2014. – № 18. – С. 11.
9. Борисевич, В.И. Экономика региона: Учеб. пособие / В.И. Борисевич, В.И. Гейзлер. – Мн.: БГЭУ, 2015. – 432 с.
10. Быкова, Ф.К., Табольская, В. В. Муниципальная экономика и муниципальное управление: учебное пособие / Ф.К. Быкова. – Набережные Челны: Издательство Института управления, 2015. – 217 с.
11. Васильченко, Д.Г. Управление муниципальной собственностью и направления его совершенствования: дис. ... канд. экон. наук. / Д. Г. Васильченко – Воронеж, 2015. – 184 с.
12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 20.03.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2011).
13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 04.10.2010).
14. Ерохин, А.М. Совершенствование системы управления муниципальными услугами / А.М. Ерохин, В.К. Крутиков. – Калуга: Эйдос, 2013. – 180 с.
15. Жигалов, Д.В. Совершенствование системы оказания государственных и муниципальных услуг // Практика муниципального управления / Д.В. Жигалов. – М., 2015. – № 7. – С. 21-23.
16. Жупанов, Е.Е. Взаимодействие муниципальных и рыночных структур / Е.Е. Жупанов // Региональная экономика: теория и практика. – 2014. – № 14. – С. 32-40.
17. Завадовский, В.В. Инновационное развитие муниципального образования / В.В. Завадовский // Муниципалитет: Экономика и управление. – 2016. – № 1. – С. 14-22.
18. Завьялов, А.А. Формирование системы
Карачаевский муниципальный район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом. Кроме того, от имени Карачаевского муниципального района права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными Уставом Карачаевского муниципального района и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района.Согласно Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района управление и распоряжение муниципальным имуществом в Карачаевском муниципальном районе осуществляют:
1) Советом Карачаевского муниципального района;
2) Администрацией Карачаевского муниципального района;
3) Управление имущества, земельных отношений, строительства, жилищно-ко