Совершенствование управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
ВВЕДЕНИЕ
В России, по данным Росстата и Пенсионного фонда, насчитывается свыше 11 млн инвалидов, а численность пенсионеров – около 42 млн человек. Несмотря на рост числа инвалидов и граждан пожилого возраста в России наблюдается недостаток учреждений, ведущих работу по оказанию им социальной, медицинской и материальной помощи. Также не включенность этих групп населения в общественное производство выступает одной из основных проблем государства, ведь это напрямую сказывается на их материальном положении и психологическом состоянии.
Актуальность работы определяется тем, что многие люди, достигшие пенсионного возраста, не могут самостоятельно о себе позаботиться и нуждаются в поддержке. В такой тяжелый жизненный период они сталкиваются с различными трудностями, в число которых входят и психологические, и физические. Также нельзя не сказать о такой категории населения, как инвалиды, которым достаточно сложно получить образование, построить свою карьеру и заняться общественной деятельност
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ 6
1.1 Управление в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам: понятие, цели и задачи 6
1.2 Особенности управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 8
1.3 Нормативно – правовое регулирование сферы оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 12
2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН 16
2.1 Краткая характеристика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан 16
2.2 Современное состояние управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в Республике Татарстан 19
2.3 Проблемы управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 24
3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ 27
3.1 Общие рекомендации по совершенствованию управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 27
3.2 Мероприятия по совершенствованию управления в сфере оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам 29
3.3 Ожидаемая эффективность предложенных рекомендаций и мероприятий 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» // Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 26.01.2023).
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» // Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 26.01.2023).
3. Закон РТ от 18.12.2014 N 126-ЗРТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан" [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» // Режим доступа: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 26.01.2023).
4. Акулина Л. В. Проблемные аспекты развития рынка социальных услуг для пожилых граждан в России / Л. В. Акулина, Е. Н. Летягина, С. Е. Чуранов // Вестник современных исследований. – 2018. – № 7.1(22). – С. 215-217.
5. Газиева Л. Р. Формирование сферы социального обеспечения населения / Л. Р. Газиева // ФГУ Science. – 2021. – № 3(23). – С. 26-30.
6. Глушкова Н. М. Формы социального обслуживания инвалидов и виды социальных услуг / Н. М. Глушкова // Экспериментальная наука: механизмы, трансформации, регулирование : сборник статей Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Челябинск, 13 ноября 2022 года. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "Аэтерна", 2022. – С. 67-69.
7. Григорьянц Г. Н. Повышение качества условий оказания услуг в оценке деятельности руководителей социальной сферы / Г. Н. Григорьянц, С. А. Петрова, Ю. А. Алексенцева // Социально-трудовые исследования. – 2022. – № 4(49). – С. 149-161.
8. Еговцева Н.Н. Социальная работа с гражданами пожилого возраста: учебное пособие / Н.Н. Еговцева, Н.И. Мороз. – Курган: Изд-во Курганского государственного университета, 2011. – 90 с.
9. Келлер П.А. Понятие социальной услуги в отечественной и зарубежной практике [Электронный ресурс] / КиберЛенинка // Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 26.01.2023).
10. Кострова Ю. Б. Мировой опыт и тенденции развития социальной политики и практики / Ю. Б. Кострова, В. В. Туарменский, О. Ю. Шибаршина. - Московский университет им. С.Ю. Витте; филиал Московского университета им. С.Ю. Витте в г. Рязани. – Москва : Московский университет им. С.Ю. Витте, 2019. – 271 с.
11. Красуцкая О. В. Доступность со
Что касается регионального уровня, то в Законе Республики Татарстан от 18 декабря 2014 года № 126-ЗРТ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан» приводятся критерии для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, предоставляется перечень социальных услуг, предоставляемых в Республике Татарстан поставщиками социальных услуг [3].
В Законе Республики Татарстан от 16.03.2018 № 12-ЗРТ О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан" сказано, что необходимо внести изменения в пункт 1 статьи 4. Это касается определения органа государственной власти РТ, уполномоченного на осуществление предусмотренных соответствующими законами федерального и регионального уровней полномочий в сфере социального обслуживания, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Таким образом, Фе