Профессиональная компетентность муниципальных служащих и пути ее совершенствования (по материалам администрации муниципального образования город Краснодар)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования связана по большей степени со значительным повышением роли кадрового потенциала в развитии муниципального образования. Решение задачи экономического развития регионов России возможно лишь при условии интенсификации экономических процессов, что всецело зависит от формирования кадрового потенциала, полноценного кадрового обеспечения деятельности органов местного самоуправления. При этом большая часть кадровых проблем переходит на муниципальный уровень, что связано с двумя взаимоусиливающимися обстоятельствами.
Реформирование местного самоуправления имеет множество сторон. Одной из них является совершенствование управленческой деятельности органов местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления во многом определяется качеством их кадрового состава, его возможностью и стремлением к решению задач муниципального управления в активно развивающихся и усложняющихся условиях реформирования системы местной власти ка
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические подходы формирования профессиональной компетентности муниципальных служащих 5
1.1 Профессионализм и компетентность в муниципальном управлении 5
1.2 Квалифицированные требования к профессиональным навыкам органов муниципального управления 11
1.3 Процессный подход к профессиональному развитию муниципальных служащих 15
2 Анализ профессиональной компетентности муниципальных служащих в администрации муниципального образования город Краснодар 24
2.1 Социально-экономическая характеристика муниципального образования город Краснодар 24
2.2 Оценка основных характеристик деятельности муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар 30
2.3 Оценка эффективности формирования профессиональной компетентности муниципальных служащих 49
3 Повышение эффективности формирования профессиональной компетентности муниципальных служащих в администрации муниципального образования город Краснодар 54
3.1 Диагностика востребованных компетенций муниципальных служащих 54
3.2 Организация профессионального обучения муниципальных служащих 61
3.3 Правовое обоснование предлагаемых мероприятий 65
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
2821305621665
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (в редакции от 22.09.2020). – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
2. Федеральный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации (в редакции от 22.06.2021). – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
3. Федеральный закона от 24.04.2020 №122-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой». – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ. Об информации, информационных технологиях и о защите информации (в редакции от 21.10.2021). – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
5. Государственная программа Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края». – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
6. Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года. – Консультант Плюс. – Электронный ресурс. – Режим доступа [www.consultant.ru].
7. Сводный годовой доклад Министерства экономики Краснодарского края о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Краснодарского края за 2020 год.
8. CGE модель социально-экономической системы России со встроенными нейронными сетями [Электронный ресурс] // Центр ситуационного анализа и прогнозирования ЦЭМИ РАН: официальный сайт. - Режим доступа: http://lab207.b13.su/ models/ cge/cge7.html.
9. Interindustry Forecasting Project at the University of Maryland [Электронный ресурс] // Interindustry Forecasting Project at the University of Maryland: официальный сайт. - Режим доступа: http://inforumweb.umd.edu/services/models/lift.html.
10. Аверин, А. Н. Национальные проекты - инструменты достижения национальных целей Российской Федерации : учебное пособие / А. Н. Аверин. - Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. - 200 с. - ISBN 978-5-394-03554-8. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1081717.
11. Акмалова, А. А. Система государственного и муниципального управления : учебник / А.А. Акмалова, В.М. Капицын. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 414 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. – (Высшее образование: Бакалавриат). – DOI 10.12737/981344. - ISBN 978-5-16-014417-7. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/981344.
12. Бажин А.С. Внедрение электронного
В следующей таблице мы рассмотрим основные показатели развития социальной сферы муниципального образования города Краснодара.
Исследуя данные таблицы можно утверждать, что количество дошкольных учреждений за 3 года увеличилось на 248 единиц, так же значительно увеличилось количество врачей с 9 тыс. до 12 тыс. Положительную динамику можно характеризовать в изменении численности медицинских учреждений, за последние 3 года произошло увеличение на 14 единиц.
Таблица 4 - Финансовые показатели развития муниципального образования города Краснодара
Показатель 2019г. 2020г. 2021г. 2021г. к 2019г., %
Сальдированный финансовый результат организаций, млн. руб. 142000 162200 213300 150,2
Доходы местного бюджета – в