Совершенствование системы управления охраной труда в ПАО “Сургутнефтегаз”
Введение
Вступление России во Всемирную торговую организацию открыло свободный доступ иностранным компаниям на российский рынок. Это существенно осложнило положение многих отечественных предприятий, обострило конкуренцию, заставило их активно изучать и внедрять достижения зарубежных фирм в управление системой охраны труда, разработке эффективных систем управления системой охраны труда предприятиями.
Российские менджеры понимают, что создание на предприяти системы менеджмента охраны труда, соответствующий европейскому уровню, станет не только дверью для выхода на рынки стран Мира, но и будет полезно самому руководству.
Все чаще из уст представителей крупных компаний можно услышать фразы, “Сертификация на соответствие международному стандарту”, аббревиатуры ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, OHSAS 45001. К сожалению, для многих практических работников, это воспринимается как очередное веяние моды, хотя на самом деле грамотное использование упомянутых средств может существенно пов
Содержание
Введение............................................................................................................................. 8
Глава 1. Номативно-правовые основы системы управления охраной труда (СУОТ) в ПАО “Сургутнефтегаз” ............................................................................... 12
1.1 Концепция интегрированной системы менеджмента управления охраной труда................................................................................................................................... 12
1.2 Принципиальное отличие систем менеджмента на основе ISO 45001-2020.................................................................................................................................... 22
1.3 Терминология ISO 45001-2020................................................................................. 24
1.4 Преимущества внедрения ИСМ управления охраной труда................................. 28
1.5 Сертификация систем менеджмента........................................................................ 30
Выводы по первой главе............................................................................................... 32
Глава 2. Анализ системой управления в ПАО “Сургутнефтегаз”....................... 33
2.1 Диагностика существующей системы управления................................................. 33
2.2 Идентификация опасностей в технологических операциях................................... 35
2.3 Определение рисков для каждой операции............................................................. 40
2.4 Определение уровня риска и их ранжирование...................................................... 41
2.5 Разработка мер по управлению рисками.................................................................. 43
Выводы по второй главе............................................................................................... 45
Глава 3. Повышение эффективности системы управления охраной труда в ПАО “Сургутнефтегаз”........................................................................................................... 47
3.1 Цель интегрированной системы менеджмента управления охраной труда................................................................................................................................... 47
3.2 Внедрение карточки инструктажа "Выявления опасностей и рисков"................. 50
3.3 Описание КИВОР-карты............................................................................................ 51
3.4 Порядок введения КИВОР-карты............................................................................. 52
3.5 Ответственность......................................................................................................... 55
Выводы по третьей главе.............................................................................................. 56
Заключение...................................................................................................................... 57
Список литературы........................................................................................................ 59
Приложения................................................................................................................. 61
Список литературы
1.ГОСТ Р 54934 - 2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья – Требования;
2.Международный стандарт OHSAS 18002:2008 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Руководящие указания по OHSAS 18001:2007;
3.ГОСТ Р ИСО 19011-2012 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента (ISO 19011:2011);
4.Международный стандарт ISO 45001:2018 “Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и руководство по применению”;
5.ГОСТ Р ИСО 45001-2020 “Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению”, национальный стандарт Российской Федерации;
6.Хохлов В.Б. Требования OHSAS 18001:2007 к системам менеджмента профессиональной безопасности и охраны здоровья//Методы менеджмента качества, 2013. №09. С.20-24;
7.Сборник: Система стандартов безопасности труда. - М.: Стандарт - информ, 2005. - 123 с.;
8.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2012 г. N 781 "Об утверждении рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах";
9.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности";
10.Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах";
11.Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)";
12.Дадонов В.А. Вопросы разви
При документировании определяется состав и структура документов. Также устанавливаются правила доработки документов и их идентификации.
При постоянном структурировании документации будет получено подробное представление о построении документации ИСМ.
Этап 4. Внедрение ИСМ. Несмотря на охватываемую область распространения системы менеджмента ее внедрение не менее сложное, чем проектирование. В ходе реализации данного этапа необходимо, что бы спроектированная модель заработала и начала функционировать.
Важную роль на данном этапе исполняют работники службы внутреннего аудита. Они выполняют задачу проверки реального выполнения требований нормативной документации ИСМ. Для правильного проведения аудита необходимо адаптировать требования стандарта ISO 19011, которые распространяются на аудит процессов и системы менеджмента в целом.
Этап 5. Подготовка к сертификации ИСМ. Сертификация ИСМ считается логическим завершение ее внедрения. Независимая оценка соответствия требованиям международных стандартов интегрированной системы менеджмента послужит преимуществом на международном рынке, повысит прозрачность процессов, входящих в ландшафт ИСМ тем самым минимизирует риски как внешние, так и внутренние.
При успешно пройденной сер