Проблемы и перспективы управления занятостью населения в муниципальном образовании (на примере города братска)
ВведениеРынок труда – это совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Нынешние связи внутреннего рынка труда характеризуются дисбалансом спроса и предложения рабочей силы, который носит застойный характер, что ограничивает перемещение работников между организациями и секторами экономики.
В связи с текущей внутренней ситуацией политика страны на рынке труда не обязана сосредотачиваться только на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее воздействие страны не должно мешать выполнению требований экономических показателей, включая мобильность рабочей силы, высвобождение дополнительных работников. Достаточно высокая занятость населения должна быть обеспечена не за счет сохранения избыточных работников, а за счет создания новых рабочих мест, сокращения потребности в трудоустройстве и т.д.
Содержание
Введение 8
1 Теоретические аспекты управления занятостью населения 11
1.1 Понятие и содержание организации управления занятостью населения 11
1.2 Нормативно-правовое регулирование сферы занятости населения в России 20
1.3 Государственная и муниципальная политика в сфере занятости населения 24
1.4 Методические подходы к оценке качества и эффективности мероприятий по управлению занятостью населения в России 32
2 Анализ системы управления сферой занятости населения в муниципальном образовании г. Братск 35
2.1 Характеристика муниципального образования и системы органов местного самоуправления 35
2.2 Анализ организации деятельности Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения» г. Братска 38
2.3 Анализ состояния отраслевых распорядительных документов системы целевого программного бюджетирования 42
2.4 Мониторинг исполнения действующих распорядительных документов в сфере управления занятостью населения г. Братска 50
2.5 Анализ функционирования ОГКУ Центра занятости населения г. Братска по решению проблем в сфере занятости населения 68
3 Разработка рекомендаций по совершенствованию управления занятостью населения в городе Братске 75
3.1 Основные направления оптимизации деятельности ОГКУ ЦЗН Братск 75
3.2 Оценка экономической и социальной эффективности разработанных мероприятий 86
Заключение 91
Список использованных источников 95
Приложение А. Динамика финансирования мероприятий программы
«Содействие занятости населения Иркутской области» за 2020-2024 гг 99
Приложение Б. Динамика финансирования мероприятий программы «Труд и занятость» за 2020-2024 гг. 102
Список использованных источниковПавленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: учебник. М.: ИНФРА-М. 2016. 322 с.
Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2018. 145 с.
Иванов В.Н. Муниципальное управление: учебник. СПб.: Питер. 2016. 244 с.
Кузьмин С.А. Занятость: стратегии России: учебник. М.: УРСС. 2017. 135 с.
Лейман Г.Е. Занятость и рынок труда в переходной экономике: учебник. М.: ИНФРА-М, 2015. – 132 с.
Барабашев А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
Восколович Н.А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учебник и практикум для вузов. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.
Носова Д.И. Система управления занятостью населения в РФ и оценка ее эффективности на современном этапе // Дневник науки. – 2019. – № 7 (31). – С. 30-38.
Попов Ю.П. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учебник М.: КноРус, 2016. 311 с.
Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебник. М.: КноРус, 2016. 488 с.
Фахрисламова Е.И. Статистика труда и персонала: практикум для студентов вузов всех форм обучения. – Кемерово: Кемеровский институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. – 123 с.
Гагаринова К.С. Роль государства в регулировании сферы занятости населения // Вестник науки и образования. – 2019. – № 12-3 (66). – С. 21-23.
Лозинский С.С., Праздничных А.А. Конкурентоспособность и отраслевые кластеры: новая повестка дня для российского бизнеса и власти // Мир Стройиндустрии. 2016. №2. С. 114-118.
Галяутдинов Р.Р. Безработица: формы, причины и последствия: сайт преподавателя экономики. – Режим доступа: http://galyautdinov.ru/post/bezrabo tica-formyprichiny-posledstviya (дата обращения: 25.10.2022).
Занятость населения – деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода, предоставление всем желающим и способным трудиться в общественном производстве такой возможности ведет в идеале к полной занятости [1].
Следует отметить, что толкование термина «занятость» различными специалистами, занимающимися изучением данного явления, позволяет выделить разные специфические особенности и черты.
Зотов В.Б. подчеркивает, что занятость – деятельность, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая Законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход [2].
По мнению В.Н. Иванова, эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости – это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития [3]. При этом С.А. Кузьмин уточняет, что только эффективная занятость населения создает материальную основу для реализации любых социальных программ [4].