Социальная поддержка многодетных семей в Республике Дагестан
ВВЕДЕНИЕ
В результате модернизации ценностей общества модель многодетной семьи превратилась в разряд редкого «явления» и часто воспринимается обществом с непониманием. Основными причинами упадка демографической ситуации в стране является снижение рождаемости, старение населения, высокий показатель смертности россиян, изменение духовно-нравственных ценностейВ начале 2022 года число многодетных семей в России составило
1 млн. 566 тыс., что на 25% больше показателей последней переписи населения (1 млн. 250 тыс. семей; Всероссийская перепись населения состоялась в 2010 году).Около 100 тыс. российских семей воспитывают пять-семь детей, а 929 семей — 11 детей и более. В Общественной палате РФ это назвали трендом и показателем высокой эффективности социальной политики.Актуальность темы исследования. Родители хотят хорошо воспитать своих детей, дать им хорошее образование. Но это все, тяжело дать даже одному ребенку. И когда в семье три и более детей, то становится все гораздо тяжелее, больше обязанностей и затрат. Поэтому льготы и пособия, которые предоставляет государство большим семьям, очень необходимы, особенно с экономическими проблемами в нашей стране.Настроения в обществе не стимулируют молодых людей увеличивать количество детей в своих семьях, так как желание иметь как можно больше материальных благ приводит к тому, что супруги вообще не планируют заводить детей в ближайшее время, а некоторые просто не хотят иметь детей.
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6
1.1 Многодетная семья как объект государственно-правового регулирования. 6
1.2 Понятие и сущность социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН.. 27
2.1 Состояние социальной защиты многодетных семей в Республике Дагестан 27
2.2 Анализ региональных льгот для многодетных семей в Республике Дагестан 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 45
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. 4 августа. Ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197ФЗ : ред. от 05.02.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «Консультант Плюс». Москва, 2018. - Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.
Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» https://base.garant.ru/70170932/Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»;
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
В последние годы социальная защита семьи и детей приобрела особую актуальность. Это связано с социально-экономическими процессами, происходящими в обществе, с его расслоением и изменением статуса отдельных категорий населения. В первую очередь, это касается многодетных семей, находящихся на низкой ступени по уровню реальных доходов и принадлежащих к бедным слоям общества.В настоящее время семьям с детьми как никогда необходима помощь государства, причем не разовая, а гарантированная и адресная. Большую роль в этом играет реализация государственной семейной политики, в том числе система организации территориальных служб и, прежде всего, центров помощи семьи и детям, то есть социальное обслуживание семьи.Республика Дагестан традиционно отличается наличием большого количества многодетных семей. По данным Дагестана, доля многодетных семей в Дагестане составляет около 24,8%. Для республики понятие многодетной семьи является стандартной демографической моделью.Многодетность—понятие демографическое. Это семья, имеющая большее число детей, чем имеют большинство семей в данном регионе. Каждый субъект Российской Федерации определяет сам, какое число детей будет характеризовать семью как многодетную. В Республике Дагестан раньше многодетной считалась семья с 5 детьми, в настоящее время семья, имеющая 3-хи более детей.Проведем анализ состояния социальной защиты многодетных семей в Республике Дагестан исходя из проблем, с которыми сталкиваются семьи с детьми.Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению издержек на питание, одежду и т.д. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразная.Наблюдается дефицит в самых необходимых бытовых предметах. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает. Для многодетных семей самообеспечение в значительной степени связано с личным подсобным хозяйством.