Разработка муниципальной программы занятости (на примере ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа»)
Введение
Рынок труда выражается совокупностью экономических отношений спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Текущую конъюнктуру отечественного рынка труда можно характеризовать непропорциональностью в соотношении спроса и предложения труда, обладающие застойным характером, чем тормозится движение сотрудников между организациями, секторами экономики.
Применительно к настоящим отечественным условиям, политика страны на рынке труда не обязана ориентироваться лишь на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее воздействие страны не должно мешать осуществлению требований экономической результативности, предполагающие мобильность рабочей силы, высвобождение лишних сотрудников. Довольно высокую степень занятости населения обязаны обеспечивать не сохранением излишней численности сотрудников, а созданием новых рабочих мест, сокращением необходимости в рабочих местах и пр.
В настоящее время очевидна необходимость во всестороннем исследовании и
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕ-НИЯ СФЕРОЙ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ……………………….. 7
1.1 Сущность государственного управления сферой труда и занятости населения………………………………………………………………………. 7
1.2 Механизмы государственного управления сферой труда и занятости населения……………………………………………………………………… 9
1.3 Международный опыт государственного управления сферой труда и занятости населения…………………………………………………………... 14
2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НА ПРИМЕРЕ ГКУ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НЕЛИДОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»…………… 18
2.1Краткая характеристика ГКУ Тверской области «ЦЗН Нелидовского городского округа»……………………………………………………………. 18
2.2 Исследование состояния рынка труда и занятости населения в Нелидовском городском округе……………………………………………… 25
2.3 Оценка государственного управления занятостью населения Нели-довского городского округа…………………………………………… 36
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗА-НЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В НЕЛИДОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУ-ГЕ……………... 42
3.1 Оценка государственного управления занятостью населения Нели-довского городского округа…………………………………………….. 42
3.2 Предложения по совершенствованию государственного управления сферой труда и занятости населения………………………………………… 58
3.3 Оценка экономической и социальной эффективности разработанных мероприятий. 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………… 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.)[Текст] // Собрание законодательства РФ.– 2009. - № 4. – Ст. 445.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 13.07.2016 г) [Текст] // Собрание законодательства РФ . – 1994. - N 32. - ст. 3301
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197- ФЗ (в ред. от 05.10.2016 г.) [Текст] // Российская газета. N 256. 31.12.2001
4. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 1996.- N 17. - ст. 1915
5. Об утверждении Положения об организации общественных работ [Электронный ресурс] : [постан. Правительства РФ от 14.07.1997 N 875] :. – Режим доступа : КонсультантПлюс. Законодательство
6. Абузярова Н.А. Экономико-правовое регулирование россий-ского рынка труда [Текст]/ // Журн. рос. права. - 2018. - N 1.- С.128-137.
7. Ахапкин Н.Ю. Динамика и структурные изменения россий-ского рынка труда в условиях «войны санкций» // Рос. экон. журнал.- 2018. - N 2. - С.38-44.
8. Башина О.Э. Анализ трансформационных процессов на рос-сийском рынке труда / О.Э.Башина, Л.В.Матраева, Е.С.Васютина // Во-просы статистики. - 2017. - N 11. - С.35-43.
9. Бобков В.Н. Влияние неустойчивой занятости на переходы молодежи на рынке труда / В.Н.Бобков, Е.А.Черных // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - N 3. - С.23-55.
10. Бурдяк А. Рынок труда и доходы населения в 2017 г. (по ре-зультатам регулярного мониторинга ИНСАП РАНХИГС) / А.Бурдяк, Т.Малева, Ю.Чумакова // Экономическое развитие России. - 2017. - Т.24, N 9. - С.54-61.
11. Васильев Я.Т. Совершенствование региональной занятости населения в условиях становления рынка труда: Дис. ... докт. экон. наук. М., 2016. – С.23-47.
12. Вольфсон Б. Машинообучаемый рекрутинг / беседовала А.Матвеева // Эксперт. - 2017. - N 49. - С.32-35.
13. Генкин Б.М. Экономика
На должность директор ЦЗН города Нелидово назначается и освобождается от приказом начальника Главного управления. В задачи директора входит: наем и увольнение сотрудников; назначение на должность и освобождение от должности заместителя директора, главного бухгалтера, организация работы центра занятости для реализации задач Центра по выполнению функций ЦЗН, использование средств по назначению.
Бухгалтерский отдел, руководимый главным бухгалтером, контролирует целевое расходование средств и осуществляет составление форм бухгалтерского учета в установленные нормативными документами сроки.
Заместитель руководителя центра принимает на себя ответственность за всю деятельность центра в отсутствие директора.
Это входит в его обязанности:
1.Обеспечение и организация планирования работы контролирующих подразделений;
2.Руководитель контролирует своевременную подготовку всех докумен-тов центра, информационных и статистических