Разработка мероприятий по регулированию занятости и безработицы на региональном рынке труда (на примере Псковской области)
Введение
Актуальность темы. Занятость остается важным моментом в жизни трудоспособного населения. Поскольку существует тесная взаимосвязь между направлениями занятости и политикой доходов. Это требует изучения подходов и теорий к проблеме занятости, рынка труда, деятельности государства в области регулирования занятости и методов социальной работы с безработными гражданами.
Одними из составляющих и определяющих способов мотивирования безработных граждан в поиске подходящей работы и удовлетворения личных и общественных потребностей данной категории граждан, является достаточная социальная поддержка со стороны государства. Для безработных граждан такая помощь предоставляется в форме регламентированных законом определенных гарантий и компенсаций. В частности, Закон выделяет гарантии в форме компенсационной поддержки, как приоритетной, и выражается в виде выплаты пособия по безработице
Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретико-правовой анализ занятости и безработицы……………....6
1.1. Понятие безработицы и государственная политика занятости…………...6
1.2 Нормативно-правовое регулирование системы социальной поддержки безработных граждан…………………………………………………………....13
1.3. Общая характеристика рынка труда Российской Федерации…………....15
Выводы по главе 1……………………………………………………………….23
Глава 2. Анализ рынка труда Псковской области и выявление проблем…...25
2.1. Краткая характеристика ГКУ Центр занятости населения г. Пскова и Псковского района ……………………………………………………………...25
2.2. Анализ рынка труда Псковской области и выявление основных проблем……………………………………………………………..…………..…….35
Выводы по главе 2……………………………………………………………….67
Глава 3. Предложения по решению проблем в области занятости населения.....……………….................................................................................…….…70
3.1. Определение основных направлений совершенствования государственного регулирования в сфере труда и занятости в Псковской области……….70
3.2. Разработка предложений по решению проблем в области занятости населения Псковской области ………………………………………………………72
Выводы по главе 3….…………………………………………………………...96
Заключение………………………………………………………………………97
Список литературы……………………………………………………………..102
Приложения
Список литературы
Нормативные правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.co№sulta№t.ru2. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // http://www.co№sulta№t.ru
3. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 08.03.2023) «О государственной социальной помощи» // http://www.co№sulta№t.ru
4. Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» //http://www.co№sulta№t.ru.
5. Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»; Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2377 «О формировании стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, включая общие требования к содержанию указанных стандартов, и мониторинге их исполнения» //http://www.co№sulta№t.ru.
6. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 № 1129 (ред. от 10.07.2020) «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» //http://www.co№sulta№t.ru
Таким образом, уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения 15 лет и старше) увеличился на 5,4 процентного пункта и составил 56%. Среди безработных доля женщин составила 40,6%. Более половины общего числа безработных (55,2%) составляли городские жители. Каждый шестой безработный оставил прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией предприятия. Оставили прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию 41% безработных. При этом численность рабочей силы (занятые и безработные) в возрасте 15 лет и старше в Псковской области в I квартале 2022 года составила 305,3 тысячи человек, или 58,4% от общей численности населения области в возрасте от 15 лет и старше. В их числе 293 тысячи человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 12,3 тысячи человек не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю, то есть по критериям Международной организации труда считались безработными.