Аттестация муниципальных служащих в системе муниципальной власти
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на современных этапах реализации муниципальной службы одной из самых главных причин эффективной работы данных органов является уровень профессиональных знаний, навыков и умений служащих. Данный вопрос неоднократно обсуждался на различных уровнях государственной власти. Показательным примером является утверждение, озвученное Президентом России в июне 2021 года в информационном агентстве «Красная весна»: «главное для муниципального служащего - это улучшить жизнь людей, служить им. Муниципальная служба измеряется не цифрами и отчетами, а конкретными улучшениями жизни людей. Самое главное - это чувствовать проблемы людей сердцем и душой, принимать их как свои. Прежде всего, муниципальная служба - это служение гражданам, стране и обществу»[36]. При этом, глава нашего государства делает акцент на личностные качества муниципальных служащих и полученный результат их профессиональной деятельности, что достигается их аттестацией. <
СОДЕРЖАНИЕ
Введение...................................................................................................................5
1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации аттестации персонала...................9
1.1 Понятие, признаки и задачи аттестации персонала.......................................9
1.2 Процедура и методы аттестации персонала.................................................22
1.3 Нормативно-правовые основы проведения аттестации муниципальных служащих в Российской Федерации....................................................................32
2. Анализ процедуры аттестации муниципальных служащих в Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"...............................37
2.1 Общая характеристика Администрации городского округа "город Йошкар-Ола"и ее кадрового состава...................................................................37
2.2 Анализ процедуры аттестации муниципальных служащих в администрации городского округа "город Йошкар-Ола".................................45
2.3Предложения по совершенствованию аттестации муниципальных служащих в администрации городского округа "город Йошкар-Ола"............53
Заключение............................................................................................................62
Список используемых источников.....................................................................64
Список используемых источников
1. Андреечев И.С. Ответственность за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в публичном управлении: от дисциплинарного к экономическому воздействию (практико-ориентированное исследование) / И.С. Андреечев // Журнал «Гражданин и право». – 2021. - № 7. С. 38-51.
2. Андрюхина И.Ю. Новые подходы к оценке персонала в системе государственной гражданской и муниципальной службы / И.Ю.Андрюхина // Евразийский юридический журнал. - 2022. - № 1(164). - С. 140-141.
3. Белова Е.В. Споры, связанные с аттестацией работника / Е.В. Белова // Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения». – 2017. - № 3. - С. 56-62.
4. Братановский С.Н., Конджакулян К.М., Братановская М.С. Административное право России: Учебник. М.: РИОР, 2018. - 500 с.
5. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / И.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2015. – 494 с.
5. Веснина В.Р. Управление персоналом: учебное пособие/Под. ред. В.Р. Веснина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 240 с.;
6. Винтер Н.М. Актуальные вопросы проведения аттестации муниципальных служащих / Н.М.Винтер // В сборнике: Цифровизация техносферы: научный подход. Сборник научных статей Национальной научно-практической конференции. М.: - 2022. - С. 17-20.
7. Горловская Т. Аттестация как метод оптимизации численности персонала: рекомендации по применению / Т. Горловская. — 9-е изд. — : Трудовое право, 2009 — 21-32 c.;
8. Гринева Л.С. Организация дополнительного профессионального образования для муниципальных служащих как направление кадровой работы / Л.С.Гринева // В сборнике: Наука, студенчество, образование: актуальные вопросы современных исследований. Сборник статей III Международной научно-практической конференции : в 2 ч.. Пенза, 2022. - С. 11-13.
9. Давыдова Е.В. Устанавливаем соответствие муниципального служащего занимаемой должности / Е.В.Давыдова // Журнал «Отдел кадров государственного (муниципального) учрежден
Метод групповой дискуссии позволяет по определенным критериям выбрать наиболее активных, самостоятельных, логично рассуждающих людей. Система графического профиля заключается в изображении каждого из деловых качеств сотрудника (в баллах) в виде точек на графике. «Тестирование — оценка работников по степени решения ими заранее подготовленных производственных задач (тестов); определение коэффициента интеллектуальности сотрудника (количественных показателей качественного уровня решения заранее подготовленных производственных задач)». Метод суммируемых оценок заключается в определении экспертами частоты проявления («постоянно», «часто», «иногда», «редко», «никогда») у работников тех или иных качеств и присвоении определенных балльных оценок за тот или иной уровень частоты. Все эти методы сфокусированы на отдельном работнике вне организационного конте