Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства (на примере г. Барнаула)
ВВЕДЕНИЕ
По мере развития человечества природных ресурсов и ландшафтов становится меньше, из-за чего помимо обострения экологических проблем, возникает проблема удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. Один из путей решения данной проблемы — благоустройство городов, являющееся одной из самых актуальных задач современного градостроительства. Усилия, которые прилагаются на всех уровнях государства для улучшения качества жизни в городе, путей создания благоприятной среды, показывает насколько тема актуальна на сегодняшний день.
Объектом исследования является деятельность администрации города Барнаула.
Предметом является механизм управления благоустройством территории муниципального образования.
В ходе работы применялись такие методы исследования как метод классификации, сравнительно-правовой метод, статистические методы, анализ правовых актов и информационных материалов органов местного самоуправления.
Целью исследования является обобщение теории по органи
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ПРАВОВЫЕ И ОГРАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Понятие сферы благоустройства
1.2 Правовые основы деятельности органов власти в сфере благоустройства
1.3 Структура органов власти, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства и полномочия муниципальных органов
2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. БАРНАУЛА
2.1 Краткая характеристика структуры органов местного самоуправления г. Барнаула
2.2 Основные полномочия органов местного самоуправления г. Барнаула в сфере благоустройства
2.3 Анализ современного состояния сферы благоустройства на территории г. Барнаула
3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
3.1 Основные проблемы в сфере благоустройства
3.2 Предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере благоустройства на территории г. Барнаула
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 1 июля 2020 г., № 31, Ст. 4398.
2. Водный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_60683.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_law_51040.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_51057.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_34661.
6. Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_64299.
7. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_22481.
8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022 №253-ФЗ) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_44571.
9. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_34823.
10. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ (ред. 29.12.2017) // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.rudocument/cons_doc_LAW_286692.
11. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 // Сайт Президента России [Электронный ресурс] – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027.
12. ГОСТ Р 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения» // Электронный фонд актуальных правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс] – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200023332.
13. ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная
В соответствии с правилами благоустройства за физическими и юридическими лицами, которые имеют в собственности или на основе договора аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения земельный участок, закреплена вся территория земельного участка. Это необходимо для обеспечения выполнения работ по благоустройству. Указанные физические и юридические лица обязаны сами либо по договору со специализированными организациями осуществлять следующие мероприятия:
1) уборка этих территорий, в которую входит регулярная очистка тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов – от мусора, вывоз мусора, твердых бытовых отхо