Совершенствование государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях ограничений
ВВЕДЕНИЕ
Пандемия коронавируса стала разрушительным периодом для мировой экономики и оказала значительное влияние на всю мировую, в том числе и российскую экономику.
Вынужденное закрытие привело к значительным финансовым потерям для крупных и малых предприятий. Снижение доходов населения, уменьшение покупательской способности, вынужденное закрытие предприятий и сокращение производства привели к ухудшению финансового положения многих предприятий и даже к их банкротству, особенно в ранее уязвимом секторе малого бизнеса. В этом контексте сейчас особенно важно добиться поддержки малых и средних предприятий со стороны государства и крупных компаний.
Актуальность данного исследования заключается в том, что сектор малого бизнеса очень важен для развитых стран, поскольку он поддерживает экономику, создает большинство рабочих мест, обеспечивает занятость населения и способствует конкуренции. Сохранение и развитие малого и среднего бизнеса - один из приоритетных направлений российской эконо
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА МСП 8
1.1 Общие характеристики МСП 8
1.2. Воздействие пандемии COVID-19 на МСП в России 13
1.3. Влияние санкций на МСП в России 17
1.4 Программы государственной поддержки МСП в России 23
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ 26
2.1 Анализ и оценка существующих программ 26
2.2 Проблемы и ограничения при получении мер господдержки 29
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ 35
3.1 Улучшение доступности финансирования. 36
3.2 Разработка единой системы мониторинга. 37
3.3 Сотрудничество с региональными органами власти. 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 44
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 25.12.2022)
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/,(дата обращения: 25.12.2022).
3. О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства[Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 05 июня 2015 года № 286 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180670/,(дата обращения: 25.12.2022).
4. О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 19 марта 2020 года № 670-р [ред. 11.07.2020] ] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_348140/ (дата обращения: 25.12.2022).
5. Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 03 апреля 2020 года № 439 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349465/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/ (дата обращения: 25.12.2022).
6. Об особенностях предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции[Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 24 июня 2020 года № 915 [ред. 17.02.2022] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355810/ (дата обращения: 25.12.2022).
7. Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 07 сентября 2021 года № 1513 [ред. 28.10.2021] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_395396/ (дата обращения: 25.12.2022).
8. Дайджест. Поддержка МСП в контексте COVID-19 // Официальный сайт Счетной Палаты Российской Федерации URL: https://ach.gov.ru/upload/pdf/Covid-19-SME.pdf (дата обращения: 25.12.2022).
9. Государственные меры поддержки бизнеса в условиях распространения COVID-19 / Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга // Официальный сайт Правительства Санкт-Петербурга URL: https://cipit.gov.spb.ru/meri-podderzhki-ekonomiki/gosudarstvennye-mery-podderzhki/ (дата обращения: 25.12.2022).
10. Комитет по экономичес
При этом, стоит отметить, что субъекты малого и среднего предпринимательства способны лучше адаптироваться в сложившихся обстоятельствах, поэтому именно на них возложено решение задач по импортозамещению и диверсификации экономики Российской Федерации.
Рассмотрим динамику количества субъектов малого и среднего предпринимательства в России за период 2018-2022 гг. (рис.1)
-723900444500Рисунок 1 «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ»
Исходя из полученных данных, можно сделать следующие выводы: во-первых, в 2022 году наблюдается увеличение количества микропредприятий, в сравнении с тремя предыдущими годами (в сравнении с 2021 г. – на 2,3%, с 2020 г. – на 4,9%, с 2019 г. – на 1%). Во-вторых, количество малых предприятий на