Взаимодействие районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения
Введение
Межмуниципальное сотрудничество названо законодателем, в роли которого выступает государство, одной из форм деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления.
Начало существования и развития института межмуниципального сотрудничества в России тесно связано с преобразованием местного самоуправления в самостоятельный уровень публичной власти.
Объединение финансовых средств, связанное с ограниченностью финансово-материальных ресурсов и объектов инфраструктуры, также определяет необходимость возникновения и развития межмуниципального сотрудничества. В Российской Федерации данный вид сотрудничества субъектов только набирает силу.
Возможность осуществлять межмуниципальное сотрудничество была предусмотрена в Европейской хартии о местном самоуправлении, которая, в свою очередь, ратифицирована Российской Федерацией Законом № 55-ФЗ от 11 апреля 1998 г. Таким образом, в ст. 10 Устава было определено, что местные органы власти в процессе осуществления своих полномочий
Содержание
Введение. 3
1. Теоретические основы изучения межмуниципального сотрудничества, как основы взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения 6
1.1. Понятие и основные формы межмуниципального сотрудничества 6
1.2. Методы регулирования и нормативно-правовая база взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения ……..9
2. Анализ практики взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения 15
2.1 Основные показатели межмуниципального сотрудничества в РФ 15
2.2. Проблемы взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения 17
3. Пути совершенствования взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения 19
3.1. Перспективы развития взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения ………………………………………………………………………..19
3.2. Проект развития взаимодействия районной администрации города (с районным делением) с мэрией города по решению вопросов местного значения……………………………………………………………………………..21
Заключение. 24
Библиографический список 27
Библиографический список
Нормативно-правовые акты, судебная практика
и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. - 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // СЗ РФ, 1994, №32.
3. Федеральный закон РФ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. - 1998. - №15. - Ст. 1695
4. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - №40. - Ст. 3822.
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
6. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"///http://www.consultant.ru Дата обращения: 22.04.2020
Специальная, научная и учебная литература
7. Авакьян С.А. А есть ли в России местное самоуправление? // Рос. Федерация сегодня. - 2009. - № 16.-С.З
8. Алпатов, Ю. М. К вопросу о формировании концепции межмуниципального сотрудничества муниципальных образований / Ю.М. Алпатов // Право и гос-во: теория и практика. - 2018. - № 4. - С. 34 - 38.
9. Бабичев, И. В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций / И. В. Бабичев. - М.: Норма, 2010. - 336 с.
10. Бабун Р. В. Организация местного самоуправления. 2015г. стр 65-66
11. Валеева, Е. О. Развитие индустрии туризма в регионе [Электронный ресурс] / Е. О. Валеева. — Электрон. текстовые данные. — СПб. : Астерион, 2008. — 88 c. — 978-5-94856-515-6. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru.ezproxy.ranepa.ru:3561/31937.html
Дата обращения: 12.04.2023
12. Валентей С. Д., Бухвальд Е. М. Законодательство о местном самоуправлении <consultantplus://offline/ref=2F629FFF68775BBBBDCEBA91C46FDBD8765362590B76F2D70FBCE48FcD2AF> и экономические реалии / С. Д. Валентей, Е.М. Бухвальд // Журнал российского права. - 2008. - № 3. - С. 3-7.
13. Власова, Н. Ю
Широко распространено создание межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих муниципальных организаций, заключение межмуниципальных договоров и соглашений.
Между тем определенную нормативную основу для организации внутригосударственного межмуниципального сотрудничества составляют международно-правовые акты и документы. В частности, во Всеобщей декларации прав человека (ст. 21), принятой 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, и в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. (ст. 22) провозглашается свобода ассоциаций, право участия в них для защиты своих и коллективных интересов.
Немаловажное значение для правового регулирования межмуниципального сотрудничества имеет его международная практика и осуществление данного сотрудничества за пределами РФ, в иностранных государствах.
Международное межмуниципальное сотрудничество