Совершенствование управления государственным учреждением в сфере физической культуры и спорта на примере ГБОУ «Спортивный комплекс «Мегаспорт»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена той ролью, которую имеет физическая культура и спорт в сохранении и укреплении здоровья населения. Кроме того, массовое занятие физической культурой и спортом благоприятно влияет на все стороны социально-экономической и духовной жизни общества, включая профилактику многих асоциальных явлений (преступность, наркомания, алкоголизм и др.). Поэтому так важна организационно-управленческая деятельность государства в данной сфере. Эффективность же этой деятельности возможна лишь в рамках выработки и реализации научно обоснованной государственной политики по развитию физической культуры и спорта.
Физическая культура и спорт активно участвуют в формировании здорового, физически и интеллектуально развитого человека и способствуют увеличению продолжительности жизни населения России в целом.
При этом перед сферой физической культуры и спорта РФ стоят глобальные вызовы и задачи, решение которых требует современных государственно-управленческих решений, мер и подходов. За последние годы в России на высочайшем организационном уровне проведен ряд крупнейших спортивных мероприятий, включая XXVII Всемирную Универсиаду в г. Казани, XXII Зимние олимпийские игры в г. Сочи, и, конечно же, XXI Чемпионат мира по футболу. Помимо ярких спортивных достижений, их результатом стало желание населения, особенно детей и молодёжи, заниматься физической культурой и спортом.
Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере физической культуры
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 6
1.1. Понятие и сущность государственной политики в сфере физической культуры и спорта 6
1.2. Нормативно-правовые основы осуществления государственной политики в сфере физической культуры и спорта в РФ 18
1.3. Основные проблемы управления учреждениями сферы сфере физической культуры и спорта 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ПРИМЕРЕ ГБОУ «СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС «МЕГАСПОРТ» 34
2.1. Краткая характеристика ГБОУ «Спортивный комплекс «Мегаспорт» 34
2.2. Анализ основных показателей деятельности ГБОУ «Спортивный комплекс «Мегаспорт» 38
2.3. Оценка управления деятельностью ГБОУ «Спортивный комплекс «Мегаспорт» 44
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ПРИМЕРЕ ГБОУ «СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС «МЕГАСПОРТ» 61
3.1. Мероприятия в области совершенствования организации деятельности 61
3.2. Мероприятия в области кадрового обеспечения 69
3.3. Расчет экономического эффекта от предлагаемых мероприятий 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
ПРИЛОЖЕНИЯ 91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.1999 N 80-ФЗ (последняя редакция)(утратил силу)
3. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 02.04.2020) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 10.12.2007. - № 50. - ст. 6242.
4. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный Закон № 131 от 6 октября 2003 г (ред. 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//Консультант плюс
6. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция)//Консультант плюс
7. Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. № 3081-р Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года//Консультант плюс
8. Приказ Минспорта России от 21.11.2017 N 1007 «Об утверждении концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года»// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9. Указ Президента РФ от 24 марта 2014 г. №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО) // Собр. законодательства РФ. 2014. №13. Ст. 1452
10. Баркалов С. Н. Физкультурно-спортивная деятельность в профессиональном становлении специалиста// В сборнике: Актуальные проблемы физической культуры и спорта курсантов и слушателей Сборник статей. Под редакцией С. Н. Баркалова, А. В. Алдошина. 2017. - С. 32
11. Бойкова Т. Ю., Молчанова Н. А. Физическая культура и спорт как объект государственного управления //Проблемы защиты прав: история и современность. – 2020. – С. 387.
12. Вашляева И.В. Особенности
Отметим, что стратегия развития физической культуры и спорта – это один из основополагающих документов, определяющих государственную политику в данной сфере, на базе которого разрабатываются документы отраслевого стратегического планирования в субъектах Российской Федерации.
В проекте Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2030 года представлены: «цели, задачи, социальные, экономические показатели развития, параметры ресурсного обеспечения, физической культуры и спорта с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204» .
Цель Стратегии состоит в создании условий по обеспечению всех групп населения возможностями для ведения здорового образа жизни, где важную роль играют регулярные занятия физкультурой и спортом.
Стратегия должна решить задачи модернизации системы физического воспитания граждан, пропаганды среди населения страны здорового образа жизни, развития материально технической базы, а также способствовать решению вопросов кадрового, организационно управленческого обеспечения и научно-методического .
Стратегией разграничены полномочия органов государственной власти регионов в сфере развития и управления физической культурой и спортом, которыми являются:
- проведение государственной политики;
- разработк