Планирование как элемент стратегического управления в организации (на примере федеральной контрактной системы)
Введение
Стратегическое управление или менеджмент – это процесс, который можно описать как стратегическое планирование (концепция «стратегиикак формального планирования»). [с. 33-44, 1]
Его можно разделить на четыре составляющие: общее планирование, стратегическое планирование, операционное планирование и управление операционным планированием. [с. 15, 2]
В свою очередь стратегическое планирование – это непосредственная выработка стратегического плана действий, без которого в современных условиях нельзя представить эффективную организацию важнейших процессов организации. Планирование представляет собой элемент стратегического управления, сущность которого заключается в логичном определении и постановке целей и задач, способов и методов их реализации,а также анализе внешних и внутренних факторов в целях обеспечения эффективного функционирования и долгосрочного развития каждого структурного подразделения и организации в целом.
Содержание
Введение4
Глава 1. Законодательство Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг в рамках федеральной контрактной системы7
1.1. Сущность, понятие и особенности федеральной контрактной системы8
1.2. Планирование, как основополагающий элемент для осуществления закупок20
1.3. Международный опыт планирования в рамках федеральной контрактной системы27
Глава 2. Осуществление закупок в целях исполнения документов стратегического планирования37
2.1. Государственные программы Российской Федерации, как документы стратегического планирования37
2.2. Анализ положительного опыта интеграции мероприятий государственных программ Российской Федерации в планы закупок и их исполнение44
2.3. Взаимосвязь закона о бюджете с планами закупок и государственными программами Российской Федерации52
Глава 3. Повышение эффективности планирования в целях достижения стратегических целей и задач59
3.1. Показатели оценки эффективности планирования для обеспечения государственных нужд60
3.2. Совершенствование планов закупок в рамках федеральной контрактной системы61
3.3. Мониторинг соответствия положений планов закупок с целями, установленными в государственных программах Российской Федерации63
Заключение69
Список литературы
Список литературы
Brews P. J., «Star Trek strategy: Real strategy at work» («Стратегия звездного пути в действии»). In: Business Strategy Review, Autumn 2003.
Philip Kotler, Roland Berger Nils Bickhoff. The Quintessenceof Strategic Management: What You Really Need to Know to Survive in Business. Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2010.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г.№ 145-ФЗ.
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/system/ (просмотрено15 марта 2017 г.).
http://rufincontrol.ru/article/317674/ (просмотрено 15 марта 2017 г.).
http://base.garant.ru/195624/ (просмотрено 17 марта 2017 г.).
http://zakupki-tendery.ru/articles/item/149 (просмотрено 2 апреля2017 г.).
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
http://www.ptc-partner.ru/ncd-1-35-433/info.html (просмотрено5 апреля 2017 г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
http://zakupki-tendery.ru/articles/item/149 (просмотрено 6 апреля2017 г.).
Доклад «О результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2016 год».
https://www.eg-online.ru/article/208108/ (просмотрено 9 апреля2017 г.).
Щербакова Ксения Сергеевна, рубрика – экономика и управление, журнал – Молодой ученый № 16 (75) октябрь-1 2014 г.
zakupki-tendery.ru/articles/item/146/ (просмотрено 13 апреля 2017 г.).
http://bujet.ru/article/208378.php (просмотрено 13 апреля 2017 г.).
Анчишкина О.В. Планирование государственных закупок: опыт ФКС США для развития контрактных отношений в российском госзаказе, журнал – ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика, выпуск № 6 / 2011.
Федеральным законом от 28 июня 2
Необходимо создать условия, мотивирующие заказчика максимально эффективно планировать свои закупки. Эта эффективность заключается в четком определении заказчиком своих потребностей и максимальном их удовлетворении.
Международный опыт планирования в рамках федеральной контрактной системыОсобое внимание планированию в ФКС США берет свое началос 1921 года. [14] ФКС США отечественная система закупок включает в себя механизмы управления всем жизненным циклом заказа: планирование – размещение – исполнение.
Процесс составления и подачи прогнозных планов в рамках системы предварительного планирования обеспечивается специальными информационными ресурсами – федеральный портал FAAPS (прогнозная система предварительных планов закупок). [15]
Необходимо отметить, что процедура планирования закупок в США четко регламентирована. Планирование закупок осуществляется путем заблаговременного составления федеральными органами на уровне департаментов США предварительных