Мировая практика использования нетарифных ограничений
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях защита внутреннего рынка является одной из главных задач государства. Исследование значимости нетарифных ограничений во внешнеторговых операциях стран, безусловно, актуальная на сегодняшний день тема. Многочисленные государства уже оценили преимущества нетарифных методов регулирования, и активно используют их. По заключению специалистов ЮНКТАД, по общему объему используемых нетарифных ограничений в международной торговле в лидирующую тройку входят США, Япония, ЕС. Если такие экономически мощные страны понимают всю необходимость использования инструментов нетарифного регулирования, то можно утверждать об их реальной эффективности. Применение нетарифных методов государственного регулирования международной торговли обусловлено тем, что на своей территории государство может устанавливать особый порядок поставок в страну иностранных товаров и услуг. Наиболее эффективно систему нетарифных ограничений применяют в рамках своей внешнеторговой политики развитые страны.
Вопросы методов нетарифного ограничения внешней торговли нашли отражение в работах российских ученых и специалистов в сфере внешнеэкономических отношений: Аконова Е.С., Дюмулен И.И., Киреев А.П., Миклашевская Н.А., Холопов А.В., Шумилов В.М. и других.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕТАРИФНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ. 5
1.1 Понятие и сущность нетарифных ограничений 5
1.2 Задачи нетарифных ограничений в Российской Федерации 8
1.3 Задачи нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в мировой практике 10
2 ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НЕТАРИФНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 13
2.1 Применение нетарифных ограничений в мировой практике 13
2.2 Применение и перспективы нетарифных ограничений в Российской Федерации 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 19
ПРИЛОЖЕНИЕ 19
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) // Официальный сайт Евразийского экономического союза. - http://www.eaeunion.org (дата обращения 19.04.2021);
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/. Данный документ вступил в силу с 1 января 2018 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,) (дата обращения 19.04.2021);
3. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 19.04.2021);
4. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 № 1388;
5. "Генеральное соглашение пo тарифам и тopгoвлe (ГАТТ 1947) " от 30 oктя6pя 1947 г // Официальный интернет-портал правовой информации. - Ст.1;
6. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Информ.банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство» (дата обращения 19.04.2021);
7. Ахмедзянов P.P, Мигел A.A, Кондрашова И.В. Повышение эффективности применения мер нетарифного регулирования в Российской Федерации «Экономика и бизнес», Ахмедзянов P. P., – Москва. – 2019 г;
8. Бакаева, O.Ю. Нетарифное регулирование внешней торговли в рамках ВТО. / O.Ю. Бакаева – 2005 г. – c.148;
9. Бурмистров В. Н. Внешняя торговля Российской Федерации. М.: Магистр: Инфра-М, 2012. 416 с;
10. Васильченко, A. Д. Структурный анализ применения мер нетарифного регулирования в североамериканском, Азиатском и европейском макрорегионах / A. Д. Васильченко // Структурные преобразования экономики территорий, 2020. – № ПС 79. – C. 85-89;
11. Дюжева Н.В. Нетарифное регулирование в современной международной торговле // Автореферат диссертации, 2005;
12. Попова, Л. И. Оценка влияния нетарифных мер на развитие единого внутреннего рынка Евразийского экономического союза / Л. И. Попова. — Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»;
13. Салпагарова Ф. И., Тахумова О. В. Экономические и административные нетарифные ограничения ВЭД // Сб. статей победителей IV Международной научно-практической конференции. Пенза, 2016. С. 159. (дата обращения 19.04.2021);
14. Семенихина А. А. Сущность нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и ее значение на практике // Научный альманах. 2016. № 9-1 (23). С. 156. (дата обращения 19.04.2021);
15. Середа В.И., Андреюк Н.В. Современные тенденции использования протекционизма в регулировании международной торговли // Известия Саратовского университета. новая серия. серия: экономика. управление. право, 2013 № 3;
16. Старкова Н.О., Тазаян Г.Е. Особенности применения протекционизма в современных условиях функционирования мирового хозяйства // Вестник НГИЭИ, 2018 № 4(83);
17. O валютном регулировании и валютном контроле [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». – Peжим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/ (дата обращения 20.05.2022);
18. Федеральная служба государственной статистики. – Официальный сайт Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/. (дата обращения 20.05.21);
19. Справочно-правовая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: www.consultant-plus.ru (дата обращения 16.04.21);
20. Импортозамещение или перемещение? [Электронный ресурс] // Национальное рейтинговое агентство: Аналитический обзор, г. Москва, 30 декабрь 2020/ «Национальное Рейтинговое Агентство» (OOO «HPA»), 2020. Режим доступа: https://www.ra-national.ru (дата обращения 20.05.2022);
Применение мер нетарифного регулирования во внешней торговле главным образом обусловлено торговой политикой государства, которая направлена в первую очередь на ограничение импорта иностранного товара на таможенную территорию страны для защиты и поддержания внутреннего рынка отечественного производителя. Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» нетарифное регулирование представляет собой «метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера». При этом в более широком смысле нетарифные ограничения можно определить как «совокупность мер ограничительно-запретительного характера, основной целью которых является препятствование проникновению зарубежных товаров на национальный рынок для его защиты от хищнической конкуренции со стороны иностранного государства, а также препятствование вывозу отечественных товаров за рубеж».В работах зарубежных авторов даются такие определения как: «Нетарифные барьеры это препятствие для ограничения международной торговли с помощью неналоговых или пошлинных инструментов», а так же «нетарифные ограничения - это препятствия для международной торговли, отличные от тарифов».