Кадровое обеспечение государственной службы (на примере ЮАО, г. Москвы)
Введение
Современная система управления кадрами государственной службы претерпевает радикальные преобразования вместе со всем российским обществом. Необходимость таких преобразований вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ее основе, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производственных сил и трудовых ресурсов государства. Данная ситуация привела к тому, что, в настоящее время, становится актуальной проблема поиска новых подходов и принципов к управлению государственными служащими, а в частности к системе ее кадрового обеспечения.
Учитывая тот факт, что управление кадрами органов государственного управления есть составной элемент менеджмента, связанный с людьми и их отношениями внутри организации, можно утверждать, что управление трудовыми ресурсами, сегодня, должно быть направлено на достижение эффективности работы государства, самих госслужащих, развитию у них потребностей высокого уровня и способностей
Содержание
Введение3
Глава 1 Теоретические подходы ведения кадровой политики государственной службы6
1.1 Кадровая политика: сущность, виды, основные направления6
1.2 Модели формирования кадрового состава государственной службы17
1.3 Формирование нормативно-правовой базы в сфере кадрового обеспечения государственной службы24
Глава 2 Анализ системы кадрового обеспечения государственной службы ЮАО города МосквЫ31
2.1 Общая характеристика ЮАО и государственной службы ЮАО города Москвы31
2.2 Анализ состава и структуры кадров государственной службы ЮАО города Москвы39
2.3 Деятельность в государственной службе ЮАО г. Москвы по формированию системы кадров43
ГЛАВА 3 Рекомендации по совершенствованию системы кадрового обеспечения государственной службы ЮАО города Москвы53
3.1 Рекомендации по проведению аттестации персонала государственной службы ЮАО города Москвы53
3.2 Рекомендации по совершенствованию системы обучения кадров государственной службы ЮАО города Москвы61
Заключение65
Список использованной литературы68
Приложения
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации.?– М.: Приор, 2013.?– 32?с.
Трудовой кодекс Российской Федерации. – 4 – е изд. – М.: Ось – 89, 2013.?– 224?с.
Федеральный закон ?О системе госслужбы Российской Федерации? от 27.05.2003 №58-ФЗ
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ ?О государственной гражданской службе Российской Федерации?.
Алексеев А.В., Пигалов В.И. Деловое администрирование на практике. – М.: Технологическая школа бизнеса, 2008. – 365 с.
Алехин Е.В. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. - Пенза: Пенз. гoс. ун-т, 2009. - 170 c.
Анбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах собственности. Уч.пос.- М:ГАУ, 2019. – 256 с.
Андреев Г.М. Социальная психология. – Учебное пособие – М. Изд-во МГУ, 2018. – 654 с.
Бирман?О.Я.?Профессиональная этика служащего?// Ведомости./ Бирман?О.Я., Меженский М.Н.. Тюмень: НИИПЭ, 2019 – С.?154.
Богин И.Е. Индивидуальный план развития//Управление развитием персонала. 2019. - №1. – С. 48-61.
Бутенко И.А. Как провести прикладное исследование - М.: РИК, РГДБ, 2020. – 245 с.
Глотов В.О. Кадровая методика оценки руководящего состава федеральных органов власти//Государственная служба. 2019. - №5. – С. 26-41.
Госслужба. Кадровая политика. Зарубежный опыт. Вып.2.-М.:2010. – 356 с.
Граждан В. Д. Госслужба как профессиональная деятельность. – Воронеж, 2017. – 128 с.
Грачев М.В. Управление ресурсами. – М.Наука, 2020.- 365 с.
Давыдова О.Е.?Госслужба в странах мира: Нормативные акты / О.Е.?Давыдова. – М.: Книгодел, 2019. – 560?с.
Демченко А.А. Управление персоналом – М.: МЭГУ, 2020. – 377 с.
Драккер П.Ф. Управление нацелено на результат. М.: Дело, 2018.- 278 с.
Зубцова О.Н. Особенности государственной службы // Этическая мысль современности. / Отв. ред. М.А.?Райкин – М.: ИФРАН, 2019. –?140 с.
Ивановская Л.В. Анализ и проекти
разработку и утверждение локальных нормативных и ненормативных актов организационного, организационно-распорядительного, экономического характера;
подготовку предложений об изменении действующих или отмене устаревших и фактически утративших силу нормативных актов, изданных в организации по трудовым и кадровым вопросам.
Группы документов правового обеспечения:
акты централизованного регулирования – Кодекс законов о труде РФ, постановления Правительства РФ, акты Министерств и ведомств;
акты регионального регулирования – приказы, постановления, положения и т.п. органов власти регионального и местного самоуправления;
акты локального регулирования – приказы, положения, распоряжения и т.п. руководителя организации по вопросам управления персоналом.
Виды правовых актов:
нормативные акты – соглашения, генеральные, отраслевые (тарифные), специальные (региональные), коллективные и другие договоры и другие правовые акты