Система мотивации и стимулирование муниципальных служащих администрации муниципального образования Щербиновский район

СОДЕРЖАНИЕ

РЕФЕРАТ 3

ВВЕДЕНИЕ 4

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 7

1.1 Понятие и значение мотивации 7

1.2 Основные принципы воздействия на мотивацию людей 13

1.3 Тенденции развития системы мотивации 18

1.4 Факторы мотивации муниципальных служащих 24

2  ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПЛЬНОГ ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН 41

2.1 Организационно-правовая характеристика администрации муниципального образования Щербиновский район 41

2.2 Анализ проблем в сфере мотивации муниципальных служащих администрации муниципального образования Щербиновский район 55

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН 66

3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию системы          мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих    администрации муниципального образования Щербиновский район 66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ      82

ПРИЛОЖЕНИЯ 88

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации,1993;
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
4. Федеральный закон от 02.07.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6. Закон Краснодарского края от 08.06.2007 года № 1244-КЗ  «О муниципальной службе в Краснодарском крае»;
7. Устав муниципального образования Щербиновский район;
8. Решение Совета муниципального образования Щербиновский район от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования Щербиновский район и ее отраслевых (функциональных) органов с правами юридического лица».
9. Распоряжение главы муниципального образования Щербиновский район от 10 июня 2014 года № 51-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Щербиновский район и ее отраслевых (функциональных) органах с правами юридического лица»;
10. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. проф. Н.И. Захарова. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 289 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. — DOI 10.12737/1601. - ISBN 978-5-16-009194-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1859958 (дата обращения: 18.01.2022);
11. Муниципальное управление и местное самоуправление : учебник / под ред. И.А. Алексеева. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 353 с. — (Высшее образование: Магистратура). — DOI 10.12737   /textbook_5a02addd719346.49419279. - ISBN 978-5-16-013173-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1044681 (дата обращения: 18.01.2022);
12. Орешин, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебное пособие / В. П. Орешин. — 2-е изд. — Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2019. — 178 с. — (ВО: Бакалавриат). - ISBN 978-5-369-01551-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1002051 (дата обращения: 27.01.2022);
13. Бачурин А. Повышение роли экономических методов управления. // Экономист. 2015. № 4. С. 28-31.
14. Белкин В., Белкина Н. Мотивы и стимулы труда // Социальная защита.- 2015. № 7. С. 44-47. 
15. Богданов Ю.Н., Зорин Ю.В., Шмонин Д.А., Ярыгин В.Т. Мотивация персонала // Методы менеджмента качества. 2016. № 11. С. 14-19.
16. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента. СПб: Питер. 2018. 816 с.
17. Бурмистров А., Газенко Н. Какие методы повышения мотивации персонала являются наиболее действенными? // Управление персоналом. 2014. № 7. С. 48-49. 
18. Верхоглазенко В. Мост между интересами // Маркетолог. 2014.  № 1. С.36-41.
19. Верхоглазенко В. Система мотивации персонала // Консультант директора.  2016. № 4. С. 23-34
20. Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В. Р. Веснин. - М.: ТК Велби. 2017. - 688 с.
21. Волгин Н., Валь Е. Мотивационная основа эффективности труда // Человек и труд. 2016. №4 С.75-79.
22. Володин А., Назарук М. Что побуждает нас работать: Теория мотивации труда // Банковские технологии. 2015. № 10. С. 29-31.
23. Гаврилица О. Платить или не платить?: Вот в чем вопрос номер один работы с персоналом // Служба кадров. 2012. № 5. С. 33-36.
24. Гутгарц Р.Д. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 2012. № 5. С. 105-117 
25. Гущина И. Трудовая мотивация как фактор повышения эффективности труда // Общество и экономика. 2015. № 1. С. 169-174.
26. Демченко Т. Управление персоналом: современные подходы // Человек и труд. 2013. № 8. С. 72-75 
27. Десслер Г. Управление персоналом / под общ. ред. И. М. Степнова ; пер. с англ. - М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2014. - 799 с., ил.
28. Добролюбов Е.А. Система материального и нематериального стимулирования (мотивации) персонала // Банковские технологии. 2015. № 3. С. 41-44. 
29. Каверзин Н. Метод кнута и пряника: Всегда ли он оправдывает себя и в каких условиях эффективен? // Служба кадров. 2014. № 8. С. 32-37. 
30. Климычев В.И., Смирнова А. П. Проблемы мотивации и удовлетворенности трудом // Социологические исследования. 2014. № 12. С. 77.
31. Комаров Е.И. Стимулирование и мотивация в современном управлении персоналом // Управление персоналом. 2015. № 1. С. 38-41. 
32. Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы // Человек и труд. 2014. № 10.С 12-15.
33. Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме: эффекты и
парадоксы (на материалах 120 российских компаний). М.: ИНФРА-М,
2016. 524 с.
34. Магура М.И. А вы знаете, какую отдачу получает ваша компания от своего персонала? // Управление персоналом. 2015. № 11. С. 59-62 
35. Модели и методы управления персоналом: российско-британское учебное пособие / под ред. Е. Б. Моргунова. - М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2011. - 464 с. - («Библиотека журнала «Управление персоналом»).
36. Мейер М. Почему ваши подчиненные относятся к работе с прохладицей? // ЭКО. 2014. № 4. С.12-16.
37. Новиков В. В. Некоторые теоретические и методологические особенности управления в государственных и предпринимательских структурах. Проблемы психологии и эргономики. 2016 . Вып. 2.
38. Пунтус С.А. Модели стимулирования труда // Вестник МГУ. Серия «Экономика». 2012. № 5. С. 49-65 
39. Старобинский Э. Е. Как управлять персоналом - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 2014 - 336 с. - (Библиотека журнала «Управление персоналом».)
40. Токарева А.Б. Успешная работа с персоналом - залог эффективной деятельности организации // Деньги и кредит. 2013. № 8. С. 35-38 
41. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 638 с.
42. Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2012. 458 с.
43. Цветкова Г. Кризис трудовой мотивации и его последствия // Экономист. 2015. № 4. с. 51-56.
44. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации : учебно - практическое пособие. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: ЗАО «Бизнес-школа», «Интел-Синтез», 2013. - 352 с.
45. Щукин В. Как организовать оптимальную систему оплаты и стимулирования труда // Управление персоналом. 2015. № 12. С. 38-41.
46. Балашов Ю.К., Коваль А.Г., Мотивация и стимулирование персонала: основы построения системы стимулирования. Журнал «Маркетинг в России и за рубежом», №7, 2012
47. Бойков В.Э. Профессиональная культура государственной службы. М., 2017
48. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: (управление предприятием на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления). - М.: ОАО «Издательство «Экономика», 2018
49. Верхоглазенко В. Система мотивации персонала. // «Консультант директора», 2015
50. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардарики, 2017
51. Верховин В.И. Профессиональные способности и трудовое поведение: Учебное пообие/ Московский Университет им. М.В. Ломоносова. – Издательство Московского Университета, 2016
52. Дряхлов Н. Куприянов. Системы мотивации персонала в Западной Европе и США // Международный журнал проблемы теории и практики управления. №2, 2012
53. Дизель П.М., Раньян У.М. Поведение человека в организации. М., 2016
54. Егоршин А.П. Управление персоналом. Н. Новгород, 2011.
55. Зайцева О.А. Радугин А.А. Радугин К.А. Рогачева Н.И. Основы менеджмента. М.: Центр, 2016
56. Зинченко Г.П. Социология государственной и муниципальной службы// СОЦИС. – 2017. - №6
57. Капитонов Э.А., Капитонов А.Э. Корпоративная культура и PR. М.: ИКЦ «Март», 2013
58. Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме. Практическое пособие. М.: ИНФРА-М, 2016
59. Казначевская Г.Б. Менеджмент Ростов-на-Дону Феникс, 2016
60. Логинова А.Ю., Какой должна быть система управления персоналом, // Управление персоналом № 7, 2015
61. Резник С.Д. Организация труда руководителя/Резник С.Д., Елин В.А. //СОЦИС.-2017.-№12
62. Розанова В. А. Психология управления. -М.: ЗАО «Бизнес-Школа «Интел-Синтез», 2015
63. Служебная карьера/ Под общ. ред. Е.В. Охотского – М., 2015.
64. Уткин Э.А., Бутова Т.В. Общий и стратегический менеджмент, М.: ИКФ ЭСКМОС, 2016
65. Официальный сайт администрации муниципального образования Щербиновский район / https://staradm.ru
66. Официальный сайт Совета муниципального образования Щербиновский район / http://sovetscherb.ucoz.ru

Ежемесячная надбавка за особые условия государственной и муниципальной службы призвана компенсировать необходимость пребывания на рабочем месте во внеурочное время, затраты, связанные в основном с интеллектуальным трудом, с командировками, работу с большим объемом информации и т.п.
Ежемесячная надбавка за выслугу лет влияет на снижение текучести кадров, закрепляет служащих на государственной и муниципальной службе, способствует росту профессиональных навыков и опыта.
Условия выплаты премий устанавливаются руководителями органов государственной власти и закрепляются в нормативных актах. Их размер определяется, исходя из результатов деятельности муниципального служащего и максимальными размерами не ограничивается.
Необходимо отметить, что частые премиальные выплаты воспринимаются слу