Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства
ВВЕДЕНИЕ
Перемены, произошедшие в России в конце прошлого века, в том числе разрушение централизованной системы управления и распределения ресурсов, резкая либерализация цен и последующая массовая приватизация стали основой для появления института частной собственности. Что предопределило развитие малого и среднего предпринимательства. Именно на свободное предпринимательство возлагаются надежды на интенсификацию дальнейшего развития экономических реформ в России.
Малый бизнес более гибко реагирует на изменения конъюнктуры рынка, помогает быстро и эффективно заполнять неиспользованные рыночные ниши, создавая дополнительные рабочие места, что может быть критично в условиях наступающего кризиса экономики.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1.Теоретические и правовые аспекты государственной политики в области поддержки и обеспечения развития малого и среднего бизнеса 6
1.1. Понятие и сущность малого и среднего предпринимательства в России 6
1.2. Направления, принципы и основные мероприятия системы поддержки малого предпринимательства 17
1.3. Нормативно-правовые основы поддержки малого и среднего предпринимательства в России 28
Глава 2. Анализ поддержки малого и среднего предпринимательства в России 32
2.1. Характеристика состояния малого и среднего предпринимательства на примере ПКОО «РАЭБУРН СЕРВИСИЗ ЛИМИТЕД» 32
2.2. Направления поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Москве 41
Глава 3. Направления совершенствования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России 44
3.1. Рекомендации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства 44
3.2. Перспективы развития малого и среднего предпринимательства и его поддержки 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собр. Законод. РФ. - 2020.- № 31. - ст. 4398
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2020)//
3. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.10.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2021) //
4. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии МСБ в РФ» // Собрании законодательства РФ от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4006
5. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого бизнеса в РФ» // Собрании законодательства РФ от 19 июня 1995 г. № 25, ст. 2343
6. Указ Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 20, ст. 2817.
7. Автономов В.С. История экономических учений: Учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 2018 г. - С. 9 - 12.
8. Ахмеджанов В. Э. Взаимодействие власти и бизнеса как необходимый элемент развития современной экономической сферы // Молодой ученый. — 2019. — №23. — С. 224-226.
9. Бабаев, К.Н. Экономическая безопасность региона: политикоэкономической аспект : автореф. дис.канд. эконом, наук. / Бабаев К.Н. – Кострома. – 2020
10. Бартош А. А., Верхушина Е. Н. Об эффективности мер государственной поддержки МСБ // Молодой ученый. — 2018. — №14. — С. 691-693.
11. И.Я. Богданова Экономическая безопасность России: теория и практика// Рос. акад. наук. Ин-т соц.-полит. исслед., Центр социологии экономики. - М., 2021. - 25 с.
12. Богомолов, В.А. Экономическая безопасность: учеб. пособие / В.А. Богомолов. – Издательское объединение «ЮНИТИ», 2012. – 279 с.;
13. Буров, М. П. Государственное регулирование национальной экономики. Современные парадигмы и механизмы развития российских регионов: монография / М. П. Буров. — 3-е изд. — Москва: Дашков и К, 2019. — 344 с.
14. Бутенко А. Я. Оценка конкурентоспособности компании малого бизнеса //Маркетинг в России и за рубежом. — 2017. — № 4. — С. 126–134
15. Бутенко Д. Е. Теоретические аспекты государственно-частного партнерства // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2018. — № 17
16. Буянкина А. Н. Малый бизнес: государственное регулирование. — М.: ИНФРА-М, 2018. — 890 с
17. Варнавский В. Г. Государственно-частное партнёрство: некоторые вопросы теории и практики / В. Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. — 2019. — № 9
18. Воробьев, А.В. Эволюция научных взглядов на стратегическое финансовое планирование за рубежом // Управление экономическими системами: электронный научный журнал.- 2019. - № 29
19. Гаджизаде Н. Государственная поддержка малого бизнеса в России // Молодой ученый. — 2019. — №28. — С. 382-384.
20. Горьков М. В. Формирование стратегии развития организаций // Молодой ученый. — 2019. — №20. — С. 209-211.
21. Глушак В. В. Экономическая сущность эффективности деятельности организации // Молодой ученый. — 2019. — №14. — С. 97-99.
22. Дадашев А., Гловацкая Н. и другие. Эффективность поддержки малого бизнеса//Вопросы экономики. — 2018. — № 7. — с. 16– 18
23. Долматов И.В. Формирование региональной системы обеспечения экономической безопасности: Дис. ... канд. экон. наук. М.: РГБ, 2017. - с.?????
24. Дюженкова Н.В. Система критериев и показателей для оценки состояния экономической безопасности // Информационный бизнес в России: Сб. науч. тр. по материалам науч.-практ. семинара. Тамбов, 2021. С. 42.
25. Ермагамбетов Д. Н. Государственная поддержка МСБ в Республике Бурятия // Молодой ученый. — 2019. — №3. — С. 166-170.
26. Н.В. Ионова «Малый бизнес в Сибирском федеральном округе: современное состояние и тенденции развития» // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. – 5 (21) 2017 г. – С.3-15.
27. Журавлева К. А. Понятие и сущность МСБ // Молодой ученый. — 2018. — №39. — С. 71-72.
28. Коваленко Е. В., Белякова Е. А. Развитие финансовых отношений между предприятиями и государством в России как источник налоговых поступлений // Молодой ученый. — 2019. — №17. — С. 144-146.
29. Коваленко С. В., Шарипова А. Р. Проблемы малого бизнеса в России // Молодой ученый. — 2017. — №10. — С. 743-746.
30. Коваленко С. В., Шарипова А. Р. Проблемы малого бизнеса в России // Молодой ученый. — 2018. — №10. — С. 743-746.
31. Лаврут Н.С. Экономическая безопасность регионов как основа безопасности страны // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. XXII междунар. науч.-практ. конф. – Новосибирск: СибАК, 2018.
32. Мяснянкина О. В. Государственная поддержка малого бизнеса: трудности и решения / О. В. Мяснянкина // Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления: материалы 11 международной научно-практической конференции (25—27 мая 2017 г.) под ред. Ю. В. Вертаковой. – Вып. 2. – Курск: Университетская книга, 2017. – С. 271-275.
33. Мяснянкина О.В., Преображенский Б.Г. Государственная поддержка МСБ: особенности и направления развития // РСЭУ. 2017. №4 (39).
34. Мартыненко А. Г. Перспективы развития малого бизнеса в РФ // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, июнь 2016 г.). – М.: Буки-Веди, 2018. – С. 115-117.
35. Маханько, Г.В., Оценка экономической безопасности региона (на примере Красноярского края // Научный журнал КубГАУ. – 2017. – № 128 (04).
36. Мирзоева, С.М. Зарубежный опыт стратегического планирования городского округа // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 3. - С. 200-203
37. Панфиль Л. А., Муртазина Е. Э. Оценка эффективности деятельности предприятия // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2018. № 6. с. 753–756.
38. Пляшник О. В. Государственная поддержка субъектов МСБ // Молодой ученый. — 2018. — №14. — С. 196-198.
39. Седукова К. К. Управление рисками как элемент системы обеспечения экономической безопасности предприятия // Молодой ученый. – 2019. – №21. – С. 255-257.
40. Сенчагов, В.К; Экономическая безопасность России. Общий курс: учебник [Текст]/ ред.: В.К. Сенчагов – 4-е изд. (эл.) – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2018 – с. 542-552;
41. Сенчагов, В. К., Митяков, С. Н. Использование индексного метода для оценки уровня экономической безопасности [Текст]// В.К. Сенчагов, С.Н. Митяков. - Вестник академии экономической безопасности МВД России. - № 5. - 2018. - С. 41
42. Скрынникова, К.Ю. Состояние, проблемы и государственная поддержка малогобизнеса в России / К.Ю. Скрынникова. - Аудиторские ведомости. - 2020. - № 4. - С. 124-132.
43. Сыскетов И. Д. Роль государственной поддержки в развитии малого бизнеса // Молодой ученый. – 2019. – №16. – С. 210-213.
44. Фадюшин И. С. Контракты жизненного цикла как новый механизм государственно-частного партнерства // Молодой ученый. – 2019. – №15. – С. 225-226.
45. Финк Т. А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития // Молодой ученый. — 2019. — №4. — С. 177-181.
46. Черданцев Вадим Петрович Стратегические направления развития малого бизнеса в РФ // Столыпинский вестник. 2022. №1.
47. Щербакова, Ю. В. Актуальные проблемы региональной экономики [Текст] // Молодой ученый. – 2019. – №14. – С. 306-309.;
48. Журнал «Российское предпринимательство» [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://bgscience.ru/journals/rp/.
49. Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 г. № 16) [электронный ресурс] - Режим доступа: ?????
50. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gks.ru.
51. Данные, характеризующие деятельность средних, малых и микропредприятий: Федеральный портал МСБ [Электронный ресурс]: Режим доступа http://www.smb.gov.ru.
52. Основные положения проекта Стратегии развития МСБ в РФ на период до 2030 года, Официальный сайт Министерства экономического развития URL: http://economy.gov.ru/minec/about/ structure/depMB/20151216
Очевидно, что в современных условиях, когда большое количество предприятий МСБ попала под действие ограничений, связанных мерами по предотвращению короновирусной инфекции, ранее разработанных мер, в том числе и в рамках национальных проектов, будет недостаточно.
Правительством РФ и регионами в 2020 году было реализовано значительное количество мер поддержки сектору МСБ. Эти меры касались организаций тех сфер деятельности, которые были вынуждены существенно ограничить или полностью остановить свою работу, в первую очередь - туризм, торговля, общественное питание, сфера организации досуга.
Однако, необходимо отметить, что эти меры поддержки не могут полностью решить проблемы малого бизнеса в период пандемии, особенно с учетом того, что действие ряда ограничений продолжается, а меры кредитной поддержки и налоговые каникулы не могут компенсировать организации отсутствие или существенное сокращение выручки в течение почти целого года.