Организация государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (на примере МЧС Калужской области)
Введение
Современный этап развития РФ поставил перед теорией и практикой государственного управления задачи модернизации системы гражданской защиты. Из-за несовершенства управления системой гражданской защиты, недостаточной деятельности центральных и местных органов исполнительной власти по обеспечению реализации политики в сфере гражданской защиты, эффективность противодействия чрезвычайным ситуациям (далее – ЧС) остается невысокой. Именно поэтому разработка научно обоснованных путей модернизации системы гражданской защиты является актуальной научной проблемой.
Значительный вклад в развитие науки государственного управления в сфере гражданской защиты страны и ее население сделали современные ученые: и другие, предложившие концептуально важные теоретические подходы к решению актуальных и сложных проблем в этой сфере.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1 Единая муниципальная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) 5
1.1 Общая структура Единой государственной системы чрезвычайных ситуаций (ЕГСЧС) в РФ 5
1.2 Содержание и организация мероприятий по локализации и ликвидации последствий ЧС 11
Глава 2. Исследование системы управления ЧС в Калужском муниципальном образовании 15
2.1 Краткая характеристика Калужского МО 15
2.2. Анализ организационной структуры местной администрации 18
2.3 Функциональные задачи центра управления в кризисных ситуациях Калужского муниципального образования 25
2.4 Информационное обеспечение управления ЧС в Калужском муниципальном образовании 42
Глава 3 Организационные мероприятия по построению (развитию) внедрению и эксплуатации АПК «Безопасный город» 46
3.1 Проблемы внедрения АПК «Безопасный город» 46
3.2 Возможности использования опыта внедрения АПК «Безопасный город» регионов РФ в Калуге 50
3.3 Мероприятия по оптимизации АПК «Безопасный город» 53
Заключение 61
Библиографический список 63
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // СЗ РФ. – 2004. - №1. – Ст.16.
Постановление Городской Управы города Калуги от 19.03.2009 № 54-п «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании Калуга»
Акимов Н.И., Василевский М.Л., Марков И.Д., Русман Л.П., Умнов М.П. Гражданская оборона. – М., 2009
Алексеев, С. П. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие / С.П. Алексеев. - М.: Издательство Политехнического университета, 2017. - 482 c.
Азнаурьян С. А. Вопросы, связанные с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Магаданской области // Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации: сборник трудов конференции. — М., 2015. — С. 50—52.
Балановский В. Л., Габур С. П., Плотников Н. И. Безопасный регион (город): устойчивое развитие и новые доступные технологии // Международная конференция RESILIENS 2014 Международного центра по ядерной безопасности Института физико-технической информатики: сборник трудов конференции. — Протвино, 2015. — С. 148—153.
Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. - М.: Высшая -8953529337000школа, 2015. - 592 c.
Медицина катастроф (вопросы организации лечебно- эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени): учебник / П.В. Авитисов, А.И. Лобанов, А.В. Золотухин, Н.Л. Белова; под общ. ред. д-ра мед. наук, проф. П.В. Авитисова. — Москва: ИНФРА-М, 2020. — 365 с.
Медицинское обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
Для повышения информационной открытости органов Городской Управы на официальном сайте Городской Управы города Калуги созданы новые разделы, информационные блоки, актуальные сюжеты с полезной информацией для населения.
Системная кадровая политика, поиск и продвижение талантов происходит в рамках муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Калуга».
В рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных с ведущими образовательными организациями высшего образования города в 2019 году, проведена работа по организации мероприятий по профессиональному развитию сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга».