Организация хранения и обеспечения сохранности архивных документов по направлению подготовки
Введение
Деятельность любой хозяйственной единицы сопряжена с внушительным объемом документов. Это касается работы предприятий и организаций разных форм собственности и правовых структур. Исторически архивное дело возникло из потребности общества и человека в сохранении информации о своем развитии и становлении. Сложились определенные критерии хранения и обеспечения сохранности архивных материалов. Постоянно меняющиеся условия жизни страны требуют непрерывного совершенствования архивного дела в государстве.
Выбор темы работы не является случайным. Состояние архивного дела в стране, его уровень в определенной степени влияет на жизнь каждого ее гражданина. В течение 2020 и 2021 годов автору, в силу семейных обстоятельств, пришлось непосредственно обращаться в архивы Российской Федерации разных уровней. На основе конкретных ситуаций сделаны определенные выводы и заключения о работе определенных архивов и о состоянии архивного дела в целом.
Содержание
Введение ст. 4
Глава I. Исторические аспекты и этапы становления архивного дела в России ст. 7
1.1 Вехи развития архивного дела в России
1.1.1 Начало IX — конец XVI века в истории архивного дела
1.1.2 Конец XV — начало XVIII в истории архивного дела
1.1.3 XIX век — время обновления
1.1.4 Начало ХХ века — по настоящее время
1.2 Основные архивы России
1.2.1 Характеристика Архивного фонда Российской Федерации
1.2.2 Архивы федерального уровня и регионального
1.3 Законодательная база архивного дела РФ
1.3.1 Формирование правовой базы архивной деятельности до 1991 г.
1.3.2 Правовая база архивного дела после 1991 г.
1.3.3 Правовая база архивного дела первого 20-летия XXI века
1.4 К истории архивов Москвы
1.4.1 От века XIV до года 1917-го
1.4.2 Путь длиною в 70 лет
1.4.3 День сегодняшний
Глава II. Организация хранения документов и обеспечение их сохранности ст. 53
2.1 Общие правила хранения документов
2.1.1 О помещениях и оборудовании архива
2.1.2 Система охраны архивов
2.1.3 Средства хранения документов
2.1.4 Особенности хранения электронных документов
2.1.5 О размещении архивные документы, включая печатные издания и музейные предметы, проверке их наличия и состояния, розыске необнаруженных документов
2.2 Обеспечение сохранности архивных документов
2.2.1 О проверке физического состояния архивных документов
2.2.2 Вопросы физико-химической и технической обработки архивных документов
2.2.3 Об архивных документах, не подлежащих исправлению
2.2.4 Как выдаются архивные документы
2.2.5 Вопросы перемещения архивных документов
2.2.6 Уникальные и особо ценные документы. Страховой фонд
Глава III. Особенности формирования архивов субъектов отдельных сфер деятельности ст. 75
3.1. Формирование архива малого предприятия сферы услуг
3.2 Формирования архива участка мирового судьи
3.3 Частные случаи из практики сохранности личных биографических документов граждан: свидетельства о рождении / смерти, трудовом и военном пути, образовании, семейном положении, родстве, захоронении
3.3.1. Из 1941 г. — в 2021-й
3.3.2. «Кадры решают все!»
3.3.3. Пандемия COVID-19 вносила коррективы
3.3.4. Практические тонкости
Глава IV. РГАЛИ ст.96
Заключение ст. 105
Список литературы ст.108
Список литературы
1. Большой энциклопедический словарь. — М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия»; С-Пб: «Норинт», 1998. — с. 73. (Всего Стр. 1434)
2. Федеральный закон от 1 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). Ст.4. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 26.03.2022), статья 133, пункт 1.Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2016 № 293 «Вопросы Федерального архивного агентства»
6. Указ Губернатора Смоленской от 31.07.2020 № 93
7. Указ Губернатора Смоленской области» от 18.03.2020 № 24
8. Рекомендации МР 3.1/2.1.0199-20 по организации работы читальных залов государственных и муниципальных архивов Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
9. Приказ от 18 мая 2020 г. № 40 «О продлении сроков исполнения социально-правовых и тематических запросов граждан и организаций».
10. Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности, объявлении в Российской Федерации нерабочих дней с 30 марта по 11 мая 2020 г.»
11. Письма комитета по делам архивов Нижегородской области от 22.-5.2020 г. № 503-227012/20, № 503-226135/20
12. План деятельности Федерального архивного агентства на 2017–2022 годы (утв. Росархивом 19.07.2017) / Режим удаленного открытого доступа: https://legalacts.ru/doc/plan-dejatelnosti-federalnogo-arkhivnogo-agentstva-na-2017-2022/
13. Правила нотариального делопроизводства (решение Правления ФНП от 17.12.2012, приказ Минюста России от 16.04.2014 № 78):
14. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.12.2020 N 262 «Об утверждении примерной номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей», раздел 07. «Архив»
15. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19. (ред. от 16.02.2009)". Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9059).
16. Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях».
17. Вовкотруб О. В., Фионова Л. Р. Архивоведение. Пенза, 2005. — С. 19.
18. Приказ Минкультуры РФ от 31 марта 2015 года N 526
Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях
19. Андрей Артизов об отечественной государственной архивной службе / Режим открытого доступа: https://historyrussia.org/polemika/intervyu-s-istorikami/velikaya-arkhivnaya-derzhava-intervyu-s-andreem-artizovym.html
20. Андрей Артизов об отечественной государственной архивной службе / Режим открытого доступа: https://historyrussia.org/polemika/intervyu-s-istorikami/velikaya-arkhivnaya-derzhava-intervyu-s-andreem-artizovym.html
21. Конспект лекций по курсу «Архивоведение: введение в специальность» / Режим открытого доступа: hist.bsu.by›images/stories/files…VvS…Konspekt.pdf
22.Краткий обзор истории архивов России до XVIII в. / Режим открытого доступа: https://studopedia.ru/1_19076_kratkiy-obzor-istorii-arhivov-rossii-do-XVIII-v.html
23. Федеральное архивное агентство. История Росархива. / Режим открытого доступа: https://archives.gov.ru/rosarhiv/history.shtml
24. Общественно-политическая газета Талдомского района «Заря». — 31 марта 2022 г. // Режим открытого доступа: http://intaldom.ru/novosti/obschestvo/v-glavnom-arhivnom-upravlenii-moskovskoy-oblasti-podvedeny-itogi-konkursa-na-luchshiy-municipalnyy-arhiv-moskovskoy-oblasti
25. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2022 г. / Федеральное архивное агентство // Режим удаленного открытого доступа: https://archives.gov.ru/control/risk-prevention-program-2022.shtml
26. Храмцовская Н. А. Ужесточение требований к документам коммерческих организаций // Делопроизводство и документооборот на предприятии. 2009. № 3. С. 68–82.
27. Цеменкова С.И. История архивов России с древнейших времен до начала XX века: (учебное пособие) / Министерство образования и науки Российской Федерации, Уральский федеральный университет. — Екатеринбург : Изд-во Уральского университета, 2015. — С. 13.
Эти декреты законодательно способствовали централизация управления архивным делом. Был создан орган управления Единым Государственным Архивным Фондом (ЕГАФ) — Главное управление архивным делом, одновременно все архивные документы и архивные фонды были объявлены собственностью государства.
Декреты 1920–1930-х гг. делали обязательной передачу в ЕГАФ всех общественно значимых документов, находящихся в частном владении, определяли условия хранения и уничтожения архивных дел и формирования экспертных комиссий. Одновременно шла разработка Правил пользования архивными материалами. Позднее издавались разные законодательные акты, включая те, которые касались переподчинения органа управления архивным делом сначала Президиуму ВЦИК, затем НКВД, а впоследствии Совету Министров СССР. Тем не менее статуса законов эти документы не имели и не определяли место архивного дела в системе го