Анализ и оценка механизма обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов в таможенных процедурах
ВВЕДЕНИЕ
Сейчас внешнеторговая деятельность является одним из самых важных направлений регулирования в связи с повышением скорости социально-экономического развития, увеличением товарных взаимоотношений и количества участников ВЭД. Так, для лиц, чья деятельность – это взаимодействие в тяжелых реалиях внешней экономики, существуют специальные правила, из которых мы можем выделить уплату таможенных платежей.Участники ВЭД, в настоящее время, не всегда исполняют обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов в необходимом объеме, поэтому для этого реализован механизм уплаты. Его основная цель – разрешение данной ситуации и предотвращение.Объект исследования – обязательство уплаты таможенных пошлин и налогов.Предмет исследования – система обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.Целью этой работы - разработка предложений по совершенствованию механизма обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов в таможенных процедурах.
Введение 3
Глава 1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов как гарантия надлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей 5
1.1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в различных таможенных процедурах 5
1.2. Теоретические, нормативно-правовые и экономические аспекты обеспечения по уплате таможенных пошлин и налогов 9
Глава 2. Анализ и оценка механизма обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов 12
2.1. Порядок применения обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов 12
2.2. Оценка способов обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в РФ 17
2.3. Анализ механизма обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска) 20
Глава 3. Совершенствование механизма обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов 26
3.1. Направления совершенствования применения различных способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей 26
3.2. Основные пути оптим изации применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в таможенной процедуре временного ввоза (допуска) 28
Заключение 31
Список использованных источников 33
Приложения 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
«Таможенная конвенция о карнете A.T.A. для временного ввоза товаров (Конвенция A.T.A.)» (заключена в Брюсселе 06.12.1961)
«Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур» (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999)
«Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 109 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временного ввоза (допуска)»
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.09.2017 № 112 (ред. от 21.05.2019) «О расчете размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин»
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N 311-ФЗ
Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 № 78 «О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 717»
Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года»
Приказ Минфина РФ от 11.12.2019 № 223н «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций с товарами, перемещаемыми с применением карнетов ата, в том числе полномочий таможенных органов по регистрации таможенных деклараций»
Правовая база обеспечения имеет в себе нормативно-правовые акты не только международного, но и национального уровня. Стоит обратить внимание на положения об обеспечении в «Киотской конвенции» (Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур). В Генеральном приложении конвенции обеспечению посвящена Глава 5 «Гарантии», содержащая в себе целых 7 стандартов. В данной главе указано, что в национальном законодательстве необходимо установить случаи, когда требуется предоставление обеспечения и формы, в любой из которых обеспечение может быть представлено лицом, от которого оно требуется, а также случаи, когда таможенной службой не требуется предоставление обеспечения. Еще на таможенную службу возлагается определение суммы обеспечения, которая «должна быть возможно минимальной и в отношении уплаты пошлин и налогов не должна превышать сумму пошлин и налогов, потенциально подлежащих взиманию».