Федеральная служба судебных приставов и её территориальные органы в системе органов исполнительной власти
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Возрождение института судебных приставов позволило значительно укрепить гарантии защиты прав граждан и организаций, а также представилось эффективным методом пополнения федеральных бюджетов всех уровней.«Современный этап реформирования системы Минюста России сопровождается радикальными преобразованиями организации ее структурных подразделений, в частности Федеральной службы судебных приставов, требует адекватных своевременных исследований всего блока проблем управления и прежде всего совершенствования деятельности руководителя. Федеральная служба судебных приставов - центральный орган управления в области исполнительного производства. Любая реформа, в том числе в такой специфической сфере, предполагает внедрение в практику соответствующих новаций. В связи с этим необходимо проведение научных исследований всего блока управленческих проблем в области исполнительного производства».
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ………………………………………………5
1.1. Правовые основы деятельности ФССП России и ее территориальных органов……………………………………………………………………………..6
1.2. Место ФССП России в системе органов исполнительной власти…….....10
1.3. Внутренняя структура ФССП России. Правовое положение территориальных органов ФССП России………………………...……………13
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ………………………………………………………………………..17
2.1. Деятельность ФССП России и ее территориальных органов по принудительному исполнению юрисдикционных актов……………………...17
2.2. Обеспечение установленного порядка деятельности судов……………...52
2.3. Взаимодействие ФССП России и ее территориальных органов с другими органами государственной власти, общественными объединениями и организациями…………………………………………………………………...65
3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ……………………………………………..70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..76
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в редак. от 30.06.2008) // СЗ РФ.-1994 г. – 134 с.
2. Концепция единого Гражданского процессуального Кодекса РФ от 14.11.2002 №138- ФЗ ( в редак. от 08.12.2014 № 124 )// СЗ РФ.-2002 г. - 23 с.
3. Семейный Кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в редак. от 29.12.2017) // СЗ РФ.-1995 г. - 438 с.
4. Налоговый Кодекса РФ от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // СЗ РФ.- 1998 г. – 137 с.
5. Об исполнительном производстве в Российской Федерации: федер.закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (вступил в силу 1 февраля 2008 года) // СЗ РФ.-2007 г. - 66 с.
6. Об участии в исполнительном производстве специалиста в Российской Федерации: федер. закон от 31.12.2014 № 497-ФЗ // СЗ РФ.-2014 г. - 4287 с.
7. О судебных приставах в Российской Федерации: федер. закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ // СЗ РФ.-1997 г. - 29 с.
8. О судебных приставах в Российской Федерации: федер. закон от 19.07.2009 № 194-ФЗ // СЗ РФ.-2009 г. - 118 с.
9. Общее положение. Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел: федер. закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ // СЗ РФ.-2011 г. - 109 с.
10. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей в Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2010 № 213-ФЗ // СЗ РФ.-2010 г. - 2711 с.
11. О судебных приставах. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения: федер. закон от 22.12.2014 № 441-ФЗ // СЗ РФ.-2014 г. – 106 с.
12. Права и обязанности сторон исполнительного производства: федер. закон от 31.12.2014 № 497-ФЗ // СЗ РФ.-2014 г. – 1099 с.
13. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 21.07.1997 122-ФЗ // СЗ РФ.-1997. - №361. С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.14. , 2016 г. – 4294 с.
Важно подчеркнуть, что данные направления глубоко связаны с деятельностью ФССП РФ в сфере исполнительного производства. «С первым направлением связана реализация функции государственного принуждения, без чего приведение в жизнь решений судебных органов просто невозможно». «Это может выражаться в аресте имущества, взыскании денежных сумм, накладывании определенных ограничений и т.д.» «Защита участников административно-юрисдикционного процесса реализуется через механизм контроля (проверки законности) деятельности судебного пристава-исполнителя, через возможность обжалования его действий в судебном порядке». При этом Министерство юстиции РФ координирует и контролирует деятельность ФССП РФ (т.е. речь идет о принципе подведомственности), а также принимает нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность данной службы.