Повышение эффективности использования современных управленческих технологий в системе государственного управления
Введение
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем, что в стратегии развития здравоохранения Российской Федерации (РФ) на долгосрочный период 2015-2030 гг. определены приоритеты и основные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения. Определены задачи, решение которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан РФ на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.В ряде работ отечественных и зарубежных специалистов по организации здравоохранения рассмотрены подходы по применению современных методов управления отраслью здравоохранения, обеспечения высокого качества оказания медицинской помощи. Авторы сходятся во мнении, что важнейшими элементами повышения эффективности управления здравоохранением являются повышение компетенции руководителей, внедрение современных технологий управления отраслью, использующих принципы менеджмента в медицинских организациях.
Содержание
Введение 3
1 Методология совершенствования управленческих технологий в здравоохранении 7
1.1 Методы повышения эффективности медицинской помощи в медицинских организациях 7
1.2 Анализ методов оценки показателей деятельности систем здравоохранения зарубежных стран 16
1.3 Опыт оценки эффективности деятельности систем здравоохранения на региональном уровне 25
2 Повышение эффективности управленческих технологий с использованием бенчмаркинга и servqual 33
2.1 Изучаемые разделы, источники информации, методы исследования 33
2.2 Технология сопоставительных оценок показателей в системе управления региональным здравоохранением 45
2.3 Организация измерения качества медицинских услуг на основе методики SERVQUAL 48
3 Оценка эффективности управления медицинскими организациями региона на основе инновационных управленческих технологий 69
3.1 Организация управления медицинскими организациями региона на основе сопоставительных оценок показателей деятельности и оценок удовлетворенности качеством медицинской помощи 69
3.2 Формирование управленческих решений в медицинской организации с учетом результатов измерений качества оказания медицинской помощи 73
Заключение 79
Список использованных источников 85
Приложения 98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, вступила в силу 25.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83686/0f334820a01eb926456dffbdd538df9386db44cc/#dst100008/ (дата обращения 11.10.2022 г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. на 8.12.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 12.09.2022 г.).
3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 22.12.2020. № 438-ФЗ) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения 13.09.2022 г.).
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Российская газета. 23.11.2011.
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Авксентьев, Н.А. Оценка эффективности региональных расходов на здравоохранение в России / Н.А. Авксентьев [и др.] // Фармакоэкономика. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2015. № 4. С.10- 20.
Александрова, О.Ю. Совершенствование контроля качества медицинской помощи в условиях ОМС / О.Ю. Александрова, С.А. Суслин // О медицинском страховании. 2009. №2. С. 10-12.
6Артемьева, М.А. Удовлетворенность пациентов медицинской помощью в различных условиях ее предоставления / М.А. Артемьева // Наука молодых – Eruditio Juvenium. – 2017. – С. 389-399.
Хальфин Р.А. в своей работе отмечает, что необходимость реформирования системы здравоохранения в России назрела давно. За последние 25 лет были опробованы разные проекты преобразования, но в достижении целей, к сожалению, прорывных решений достигнуть не удалось. Но было бы ошибочно полагать, что только недостаток финансовых средств является источником всех проблем нашей медицины, поскольку серьезные недостатки имеются в организационно-управленческой стратегии, кадровой политике и законодательном обеспечении. Все планируемые преобразования в отрасли, по мнению авторов, должны быть частью общей социально-экономической реформы и занимать центральное место среди приоритетов политики и общественного развития нашего государства.Эффективное управление отраслью здравоохранения, проведение анализа качества оказания медицинской помощи пациентам, оценка удовлетворенностью качеством возможны при наличии данных социологических исследований. В работе [13] отмечается, что в отечественном здравоохранении не учитывается и не анализируется степень удовлетворенности пациентов качеством медицинской помощи как один из показателей деятельности.