Организация работы с приемными семьями как направление деятельности органов опеки и попечительства
ВВЕДЕНИЕ
Защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является важным элементом социальной политики государства. В связи с проводимыми реформами в Российской Федерации пересмотрено значение того, в каких условиях развивается ребенок, так как именно в детстве закладывается личность, характер и поведение в будущей жизни.Согласно «Конвенции о правах ребенка» ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества.С каждым годом увеличивается число детей, которые по каким-либо причинам не могут жить в родной семье. Подобные дети помещаются в интернаты, приюты или детские дома, что, бесспорно, влияет на будущем этих детей.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
1Теоретические основы организации работы органов опеки и попечительства с приемными семьями 5
1.1 Нормативно- правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства в области работы с приемными семьями 5
1.2 Основные принципы, цели и задачи деятельности органов опеки и попечительства в сфере организации работы с приемными семьями 9
1.3 Анализ основных форм и практики работы с приемными семьями как ключевого направления деятельности органов опеки и попечительства 12
2 Исследование основных направлений деятельности органов опеки и попечительства в ГО г. Стерлитамак 18
2.1 Анализ социально-экономического состояния ГО г. Стерлитамак 18
2.2 Анализ организационной структуры Администрации ГО г. Стерлитамак и характеристика управления по опеки и попечительству 28
2.3 Анализ основных направлений деятельности органов опеки и попечительства в ГО г. Стерлитамак 39
3 Анализ основных проблем деятельности органов опеки и попечительства и разработка рекомендаций по совершенствованию организации работы с приемными семьями в ГО г. Стерлитамак 47
3.1 Анализ основных проблем деятельности Управления по опеки и попечительству и разработка рекомендаций по совершенствованию организации работы органов опеки и попечительства с приемными семьями 47
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 53
Заключение 57
Список использованных источников и литературы 59
Приложения 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).: [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=9959 (Дата обращения 15.11.2015)
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).:[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (Дата обращения 2.12.2015)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. №51-ФЗ.: [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (Дата обращения 20.11.2015)
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223–ФЗ .:[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=182681 (Дата обращения 15.11.2015)
5.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.:[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (Дата обращения 01.12.2015)
6. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48–ФЗ «Об опеке и попечительстве» .:[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=170504 (Дата обращения 15.11.2015)
7.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».:[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=182916 (Дата обращения 01.12.2015)
8. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».: [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=173312 (Дата обращения 23.11.2015)
9. Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» .:[Электронный ресурс].
Кризисное социально-экономическое положение детей, а также ратификация Российской Федерацией «Конвенции о правах ребенка» стали главными предпосылками для необходимости определения приоритетных направлений в области социальной защиты детей-сирот и приемных семей.В Российской Федерации задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной и независимой жизни в современном обществе, а также создавать благоприятные условия для повышения числа приемных семей. Для этого предусматривается комплексное осуществление мероприятий, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации. Для того, чтобы осуществление политики социальной защиты стала возможной, на федеральном, региональном и местном уровне управления разрабатываются законодательные акты, определяющие нормы социальной защиты детей, без попечения родителей, организации работ с приемными семьями и оказание необходимой помощи для данных семей.