Государственно-частное партнерство в сфере ЖКХ: анализ региональных практик (на примере Ивановской области)
Введение
Актуальность темы магистерской диссертации обусловлена тем, что в последние годы в России все больше уделяется внимание развитию механизмов государственно-частного партнерства (далее – ГЧП). Мы понимаем под ГЧП институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях совместной реализации различных проектов на взаимовыгодных условиях в различных сферах.
Механизмы ГЧП позволяют реализовать все преимущества государственного и частного сектора для достижения реальных положительных результатов в различных сферах.
На сегодняшний день институт ГЧП недостаточно развит, однако, работа в данном направлении активно ведется, так как развитие качественных и эффективных институтов взаимодействия государства и бизнеса представляет собой важный фактор для развития экономики страны, поскольку способствует повышению инвестиционной активности и привлекательности страны, модернизации инфраструктуры.
ГЧП выступает в качестве одного из важнейших механизмов привл
Содержание
Введение…………………………………………………………………… 3
Глава 1. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации………………………………………………………………… 8
1.1. Теоретические основы и подходы к изучению государственно-частного партнерства…………………………………………………….. 8
1.2. Нормативно-правовая база государственно-частного партнерства в Российской Федерации…………………………………………………. 23
1.3. Наиболее успешные практики применения механизмов государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в регионах Российской Федерации………. 32
Глава 2. Государственно-частное партнерство в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Ивановской области……………………………………………………………………… 46
2.1. Применение механизмов государственно-частного партнерства и анализ проектов государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Ивановской области………. 47
2.2. Проблемы государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Ивановской области и пути их разрешения…………………………………………….. 59
Заключение…………………………………………………………………. 62
Библиографический список……………………………………………….. 64
Библиографический список
Книги
Варнавский, В. Г. Государственно-частное партнерство. Теория и практика: учеб. пособ. / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, В. А. Королев – М.: Изд. дом Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2010. – 287 с.
Кочеткова, С. А. Государственно-частное партнёрство: учебное пособие / С.А. Кочеткова. ‒ М.: Издательский дом Академии Естествознания, 2016. – 173 с.
Мочальников, В. Н. Теория и практика государственно-частного партнёрства: учебное пособие / В. Н. Мочальников, М. Е. Мнохина. – М.: Экономика, 2013. – 606 с.
Нормативные правовые акты
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 (ред. от 16.04.2022) № 51-ФЗ.
«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 (ред. от 28.12.2022) № 145-ФЗ.
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 (ред. от 28.12.2022) № 146-ФЗ.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О концессионных соглашениях».
Федеральный закон от 22.07.2005 (ред. от 04.11.2022) № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Федеральный закон от 18.07.2011 (ред. от 05.12.2022) № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Федеральный закон от 05.04.2013 (ред. от 28.12.2022) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Диссертации
Квашнина, Н.А. Экономический рост и инвестиционный процесс: вопросы методологии, теории и практики (региональный аспект): дис. …д-ра эк. наук: 08.00.01 / Квашнина Наталья Александровна. – Иваново: Иван. гос. ун-т, 2004. – 405 с.
Авторефераты диссертаций
Меркулова М.Е. Государственно-частное партнерство в региональной экономике депрессивного типа: теоретические, методические и прикладные аспекты: автореф. дис. … канд. эк. наук: 08.00.05 / Меркулова Мария Евгеньевна. - Иваново, 2013. С. 4.
Электронные ресурсы
Государственно-частное партнерство в жилищно-коммунальной сфере // Проба пера – 2021: Сборник работ молодых ученых Ивановского филиала РАНХиГС при Президенте РФ [Электронное издание]. Иваново, 2022.
Практика применения механизмов государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальной сфере в Ивановской области // Проба пера – 2022: Сборник работ молодых ученых Ивановского филиала РАНХиГС при Президенте РФ [Электронное издание]. Иваново, 2023.
Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства за 2021 год [
Частный сектор привносит в ГЧП финансовые ресурсы, профессиональный опыт, эффективное управление, гибкость и оперативность в принятии решений, способность к новаторству и т.п. Участие частного сектора в совместных проектах обычно сопровождается внедрением более эффективных методов работы, совершенствованием техники и технологии, развитием новых форм организации производства, созданием новых предприятий, в том числе с иностранным капиталом, налаживанием эффективных кооперационных связей с поставщиками и подрядчиками.
1.2. Нормативно-правовая база государственно-частного партнерства в Российской Федерации
Для развития ГЧП в современных условиях необходимо четкое определение нормы и правил взаимодействия и регулирования рынка проектов ГЧП, роль и границы влияни