Правовые основы использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти в Российской Федерации
Введение
Актуальность темы обусловлена тем, что современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Развитие и широкое применение информационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития и научно-технической революции последних десятилетий. Использование информационных технологий имеет огромное значение для повышения конкурентоспособности экономики и повышения эффективности работы органов государственного управления. Поэтому информатизация органов государственной власти сегодня является одной из приоритетных задач.
Информационно-управляющие системы бизнес - структур и государственных органов являются одним из наиболее интенсивно развивающихся направлений информатизации. Подобные системы ориентируются, прежде всего, на решение задач реагирования, прогнозирования и предупреждения кризисных и других нештатных ситуаций. Однако на практике сфера применения таких систем гораздо шире и позволяет рассматривать
Содержание
Введение 4
Глава 1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 8
1.1. Понятие и виды информационных технологий 8
1.2. Деятельность органов государственной власти в условиях формирования информационного общества 19
1.3. Зарубежный опыт внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти 26
Глава 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРИМЕНЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 37
2.1. Доктринальные, стратегические и программные документы Российской Федерации 37
2.2. Законодательное и нормативное регулирование в сфере информационных технологий в Российской Федерации 57
2.3. Перспективы формирования национальных стандартов в сфере информационных технологий 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 99
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 103
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря.
2. О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 2020. 16 марта. № 55.
3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 277-ФЗ // URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207140041 (дата обращения 20.07.22 г.).
4. О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 530-ФЗ // Российская газета. 2021. № 1. 11 января.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 515-ФЗ // Российская газета. 2021. № 2. 12 января.
6. Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г.
№ 258-ФЗ // Российская газета. 2020. № 173. 6 августа.
7. О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации: Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 168-ФЗ // Российская газета. 2020. № 126–127. 11 июня.
8. О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных»: Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 123-ФЗ // Российская газета. 2020. № 92. 28 апреля.
9. О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой: Федеральный закон от 24 апреля 2020 г.
№ 122-ФЗ // Российская газета. 2020. № 92. 28 апреля.
10. О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»: Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 496-ФЗ // Российская газета. 2019. № 296. 31 декабря.
11. О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ // Российская газета. 2019. № 296. 31 декабря.
12. О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ // Российская газета. 2017. № 167. 31 июля.
13. О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, ин- формационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 208-ФЗ // Российская газета. 2016. № 139 28 июня.
14. О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, ин- формационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской: Федерации Федеральный за- кон от 13 июля 2015 г. № 264-ФЗ // Российская газета. 2015. № 154. 16 июля.
15. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // Российская газета. 2014. № 146. 3 июля.
16. Об электронной подписи: Федеральный закон от 6 апреля 2011 г.
№ 63-ФЗ // Российская газета. 2011. № 75. 8 апреля.
17. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ // Российская газета. 2010. № 168. 30 июля.
18. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон
Область применения информационных технологий охватывает практически все, если посмотреть со стороны повседневной жизни – то это привычные нам электронная почта, смартфоны, компьютеры и также услуги государства.
На уровне государства информационные технологии в первую очередь широко применяются в военной сфере, именно разработки в военной сфере, в области вооружений стали стимулятором развития технологий.
Сейчас, в современном гражданском обществе, идет стремительный переход или внедрение информационных технологий в деятельности государства, в части реализации функций государства к гражданам, обществу.
Отсюда, главным и актуальным вопросом является правовое регулирование использования информационных технологий государством.
В любом государстве принципиально важно создать условия беспрепятственного движения по всей территории не только товаров и людей, но и информации. Есть все основания утверждать, что создание информационного общества (единого информационного пространства) является таким же необходимым условием, как и сохранение целостности.
Информационное пространство – совокупность информационных ресурсов, информационных систе