Формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе в субъектах Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования основывается на значимости совершенствования системы кадрового обеспечения на государственной гражданской службе, которая является ключевым элементом эффективной государственной политики. Формирование эффективного кадрового резерва позволяет обеспечить высокий уровень профессионализма госслужащих и гарантировать стабильность в работе государственных органов, что имеет прямое влияние на качество жизни граждан. Важность проблемы формирования кадрового резерва подчеркивается тем, что в настоящее время система его формирования в субъектах РФ не всегда функционирует эффективно, что приводит к снижению качества обслуживания населения и часто оказывает негативное воздействие на региональное развитие.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………..…………3
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе………………8
Понятие и сущность кадрового резерва на государственной гражданской службе………………………………..………………………………………..8
Нормативно-правовые основы формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе……………………………….…….16
Особенности формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе и в коммерческом секторе………………………..…21
Глава 2. Совершенствование процесса формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе в Иркутской области………….29
2.1 Проблемы формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе в Иркутской области…………………………………….29
2.2 Направления совершенствования процесса формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе в Иркутской области…….51
Заключение……………………………………………………………..……….63
Список использованных источников…………………………………….….65
Список использованных источников
1. О системе государственной службы Российской Федерации : Федер. закон РФ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс».
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федер. закон РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
3. Об аппарате Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области : Постановление Правительства Иркутской области от 10.03.2016 г. № 124-пп // СПС «КонсультантПлюс».
4. Антонова Н. М. Административно-правовые основы формирования кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации / Н. М. Антонова // Электронная библиотека диссертаций Diss.unn.ru. - URL: https://www.dissercat.com/content/administrativno-pravovye-osnovy-formirovaniya-kadrovogo-sostava-gosudarstvennoi-grazhdanskoi (дата обращения: 25.06.2021).
5. Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области: офиц. сайт. -Иркутск, 2020. - URL: https://apparat.irkobl.ru (дата обращения: 25.06.2021).
6. Бабаян А. В., Тараненко О. Н. Стратегия кадрового обеспечения органов муниципальной власти как составная часть государственной кадровой политики / А. В. Бабаян, О. Н. Тараненко // Научная электронная библиотека Elibrary.ru. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27471030 (дата обращения: 12.06.2021).
7. Багрова Е. А., Нурхамитова Д. А. Пути совершенствования системы привлечения и удержания конкурентоспособного молодого персонала / Е. А. Багрова, Д. А. Нурхамитова // Научная электронная библиотека Cyberleninka.ru. - URL: https://cyberleninka.ru/article/nputi-sovershenstvovamya-sistemy-privlecheniya-i-uderzhaniya-konkurentosposobnogo-molodogo-personala (дата обращения: 12.04.2020).
Понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе широко используется в настоящее время. Кадровый резерв представляет собой группу талантливых и перспективных сотрудников, которых компания готовит к замене должностных лиц уровня высшего руководства, а также к замещению важных и ответственных должностей в рамках системы управления. Сущность кадрового резерва заключается в том, что это инструментарий управления персоналом, позволяющий предупредить возможные кадровые риски и обеспечить непрерывный процесс приема новых сотрудников. Так же кадровый резерв службе представляет собой систему кадрового обеспечения, направленную на гарантирование непрерывности работы государственных органов в условиях изменяющейся социально-экономической и политической среды, а также на обеспечение квалифицированными кадрами реализации государственных задач и управления процессами в стране. Ещё одно определение кадрового резерва говорит о том, что кадровой резерв является важнейшим элементом системы кадровой политики государства, ориентированной на развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы и его качественное улучшение, национального кадрового банка, а также на создание условий для продвижения высококвалифицированных кадров в системе государственного управления.