Анализ правового регулирования взыскания задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ВВЕДЕНИЕ
Одной из важнейших составляющих системы жизнеобеспечения является сфера жилищно-коммунальных услуг. Проблемы функционирования организаций данной отрасли незамедлительно отражаются на качестве услуг, а соответственно и качестве жизни практически всех без исключения людей.
Жилищно-коммунальное хозяйство занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики. С одной стороны, достоинствами этого бизнеса является то, что спрос на услуги в данной отрасли является одним из самых стабильных, так как услуги, оказываемые населению, всегда востребованы. С другой стороны, в силу специфики своей деятельности и законодательных ограничений организации жилищно-коммунального хозяйства не имеют возможности реализовывать свои услуги на условиях предоплаты, более того, услуги данных предприятий оплачиваются только после и при условии их стопроцентного выполнения. Следствием этого является и недостаток - высокий уровень задолженности населения в этой сфере.
Актуальность иссл
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1 Сущность и основные направления государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1.2 Этапы формирования государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации
2. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДОЛЖЕННОСТИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1. Понятие, сущность и содержание задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2.2. Нормативно-правовая база регулирования задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
3. ПРАВОВЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1. Досудебный порядок взыскания задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
3.2. Судебный порядок взыскания задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
4. ПРАКТИКА ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
4.1. Особенности взыскания задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
4.2. Пути повышения эффективности взыскания задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Законодательство и официальные документы
1.1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
1.2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
1.4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
1.5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
1.6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
1.7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
1.8. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.
1.9. Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 10. Ст. 1319.
1.10. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей» / https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/
1.11 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») / https://www.consultant.ru/document/cons_do
Итак, задолженность - это денежные средства, временно извлеченные из хозяйственного оборота предприятия, организации или иного субъекта права и предоставленные во временное пользование на основании сделки, деликта или закона, другим юридическим, физическим лицам, бюджету и государственным внебюджетным фондам.
Представленные выводы и характеристики позволяют сделать вывод о том, что наличие дебиторской задолженности влечет неизбежные экономические потери для организации. В то же время многие организации не отказываются предоставлять беспроцентный кредит своим покупателям и, более того, рассматривают задолженность как инструмент стимулирования спроса, инструмент управления оборотным капиталом организации или физического лица и др. Эффективность такого инструмента спорна и будет зависеть от многих факторов, однако, очевидно, что организации сферы жилищно-коммунального ком