Благоустройство городских территорий как фактор социально-экономического развития города
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определена социально-экономическим формированием прогрессивного сообщества характеризующимся усиленной урбанизацией, ростом мегаполисов и их населения, автопарком раздельных транспортных средств, социально-экономическим расслоением, агрессивным влиянием искусственно сделанной и антропогенной деятельности на элементы окружающей среды.
Одним из действенных средств реализации конституционального права жителя на благоприятную, удобную городскую среду является пространственное и функциональное устройство общественной территории.
Устройство удобной городской среды – одно из приоритетных направлений формирования моногородов. притягательность города (для жителей, гостей мегаполиса и т.д.) во многом определена особенностями территориального проектирования. В сочетании с маркетинговыми инструментами территориальное планирование становится сильным условием увеличения привлекательности города, улучшения качества жизни. Отдельная роль при формировании уд
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 8
1.1. Правовые основы управления благоустройством городских территорий 8
1.2. Элементы услуг благоустройства городских территорий 21
1.3. Зарубежный опыт управления благоустройством городских территорий 36
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ПРИМЕРЕ ПРЕФЕКТУРЫ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 40
2.1. Характеристика префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы 40
2.2. Управление благоустройством городских территорий на примере префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы 43
2.3. Проблемы управления благоустройством городских территорий на примере префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы 50
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА ПРИМЕРЕ ПРЕФЕКТУРЫ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 56
3.1. Использование услуг благоустройства как метод управления благоустроительным комплексом территории префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы 56
3.2. Совершенствование социально-экономической модели развития услуг благоустройства территории префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 82
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 95
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 97
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 98
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 99
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. 23. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dumа.gov.ru/legislаtive/documents/constitution/ (2021. 4 апреля)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultаnt.ru/document/cons_doc_LАW_51040/fc77c7117187684аb0cb02c7ee53952df0de55be/#dst2104 (2021. 13 апреля)
3. Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 // Электронная интернет библиотека [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tehlit.ru/1lib_normа_doc/9/9444/index.htm (2021. 4 апреля)
4. Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultаnt.ru/document/cons_doc_LАW_22481/ (2021. 6 апреля)
5. Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 // СПС Гарант [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.gаrаnt.ru/#/document/10164504/pаrаgrаph/160462:1 (2021. 4 апреля)
6. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003.
7. Приказ Минрегиона РФ от 27.12.2011 № 613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gаrаnt.ru/products/ipo/prime/doc/70018446/ (2021. 4 октября)
8. Постановление от 27.08.2018 г. № 139 «О новой редакции муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования Грачевского сельсовета Грачевского района Ставропольского края на 2018- 2022 годы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.grаchevkа-selsovet.ru/munitsipаlnye-prаvovye-аkty/publichnye-slushаniyа/ -2018-2022-gody-2 (2021. 5 апреля)
9. Устав города Москвы / Официальный сайт Московской городской Думы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dumа.mos.ru (2021. 5 апреля)
10. Закон города Москвы № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» от 25.06.2008 г. // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru (2021. 12 апреля)
11. Закон города Москвы № 17 «О защите зелёных насаждений» от 05.05.1999 // Портал Мэра Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/eco/documents/normаtivnye-prаvovye-аkty/view/62911220/ (2021. 19 сентября)
12. Закон города Москвы от 05.05.2010 № 17 «О Генеральном плане города Москвы» // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultаnt.ru/cons/cgi/online.cgi?from=130154-0&req=doc&rnd=1WDXMQ&bаse=MLАW&n=183049#OkZkiPT04oGn02xn (2021. 18 апреля)
13. Закон города Москвы № 18 «О благоустройстве в городе Москве» от 30.04.2014 // Портал Мэра Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/uploаd/photobаnk/common/uploаd/Zаkon_N18_fc150fc2b98b65e84999eаd6bcc7bаe3.pdf (2021. 19 сентября)
14. Закон города Москвы № 31 «О городских почвах» от 04.07.2011 // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/3674790 (2021. 17 апреля)
15. Постановление Правительства Москвы № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы» от 10.09.2002 // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/3638729 (2021. 4 апреля)
16. Постановление Правительства Москвы № 1018-ПП «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» от 09.11.1999 // Электронная интернет библиотека [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tehlit.ru/1lib_normа_doc/47/47100/index.htm (2021. 4 апреля)
17. Постановление Правительства Москвы № 746-ПП «О Генеральной схеме комплексного благоустройства города Москвы» от 02.09.2003 // Электронный фонд правовой и научно-технической документации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/3647462 (2021. 19 марта)
18. Постановление Правительства Москвы № 960-ПП «Об утверждении положения об объединении административно-технических инспекций города Москвы» от 08.09.
В России серьезное обсуждение перехода к квартальной застройке состоя-лось в 2013 г. по инициативе главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова. В разработанных для Москвы и Санкт-Петербурга инновационных проектах кварталы имеют собственные имена, уникальный стиль, свойственные только им ландшафт и благоустройство. Проекты «Микрогород в лесу» и «Янила Кантри» получили экологические премии и продолжают завоевывать престижные награды как пионеры отечественного «зеленого» строительства.
В проекте «Микрогород в лесу» (северо-запад Москвы), разработанном известным архитектурным бюро SPEECH, сочетаются положительные возможности мегаполиса и «экологические плюсы» загородной жизни. В контексте стратегии устойчивого развития, наряду с комфортной средой (уникальный дизайн, закрытые дворы без автомобилей с местами для отдыха), проектом предусмотрено создание условий для установления добрососедских отношений в местном сообществе.
Жилой комплекс и