Особенности реформирования социальной инфраструктуры в регионе
ВВЕДЕНИЕ
С середины ХХ века во всем мире с развитой рыночной экономикой резко ускорился процесс развития социальной инфраструктуры. Ни одно общественное сознание, ни одна деятельность человека, социальных групп, общностей, классов не может развиваться и существовать без условий, обеспечивающих его функционирование.
Развитие и эффективная работа объектов социальной инфраструктуры, их доступность для населения является одними из важных условий повышения уровня и качества жизни основной массы населения страны. Современный этап социально-экономических преобразований показал, что основной конкурентный приоритет стран и регионов взаимодействует с количеством и высоким показателем человеческих ресурсов. В данной ситуации, значение приобретает очередной вопрос о создании качественных условий, обеспечивающих жизнедеятельность людей и развитие человеческого возможностей. Современная экономика развивается в условиях и сопровождается существенными преобразованиями в использовании ресурсной б
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .3
1 Теоретические и методические основы социальной инфраструктуры региона 6
1.1 Социальная инфраструктура региона: понятие, сущность 6
1.2 Правовые основы реформирования социальной инфраструктуры. 22
1.3 Методики оценки реформирования социальной инфраструктуры. 30
2. Анализ реформирования социальной инфраструктуры региона 36
2.1 Характеристика стратегических проектов и программ, реализуемых на территории Свердловской области 36
2.2 Анализ региональных особенностей реформирования социальной инфраструктуры Свердловской области 52
2.3. Оценка уровня реформирования инфраструктуры в сфере социального обслуживания населения Свердловской области 61
3. Перспективные направления реформирования инфраструктуры Свердловской области 67
3.1 Приоритеты реформирования социальной инфраструктуры Свердловской области 67
3.2 Рекомендации по повышению эффективности социальной инфраструктуры в сфере социального обслуживания населения Свердловской области 73
Заключение 78
Список литературы 80
Приложение 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 10.03.2022).
2. О коллективных договорах и соглашениях. Закон РФ от 11.03.1992 № 2490-1 (ред. от 29.06.2004) // ВСНД и ВС РФ от 23.04.1992, № 17, ст. 890, СЗ РФ от 05.07.2004, № 27, ст. 2711. Отчет о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» в 2020 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ. – Режим доступа: http://rosmintrud.ru/docs/ mintrud/migration/110. (дата обращения: 10.03.2022).
3. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/218558/ (дата обращения: 30.04.2022).
4. "О ветеранах". Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/ (дата обращения 11.05.2021г.).
5. "Об образовании в Российской Федерации". Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2022) [Электронный ресурс]. – URL: https://base.garant.ru/77687593/ (дата обращения 10.06.2021г.).
6. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 [Электронный ресурс] - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 11.01.2023 г.).
7. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Указ Президента РФ от 2 июля 2021 года № 400. [Электронный ресурс]. – URL: – http://www.consultant.ru.
8. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.01.99 N 5-ФЗ) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/ (дата обращения 11.01.2023г.).
9. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 23.05.2020) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1); Официальный интернет-портал правовой информации - http://pravo.gov.ru/ - 2019. (дата обращения: 12.03.2022).
11. Авдеева Т.Т. Институты и инструменты управления развитием местного сообщества / Т.Т. Авдеева // Муниципальный мир. – 2015. – 5. – С.46-53.
12. Агапова Е.Н. Повышения качества жизни населения как важнейшая цель социальной политики муниципального образования [Электронный ресурс]/ Е.Н. Агапова// научная электронная библиотека КиберЛеника- 2018.- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-kachestva-zhizninaseleniya-kak-vazhneyshaya-tsel-sotsialnoy-politiki-munitsipalnogoobrazovaniya/viewer.
13. Бреев Б. Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев. - М.: Наука, 2019. - 272 c.
14. Ваторопин А. С. Анализ современного состояния сферы физической культуры и спорта на территории Свердловской области / А. С. // Молодой ученый. — 2022. — № 33 (428). — С. 140-146. — URL: https://moluch.ru/archive/428/94442/.
15. Войтинский В. Безработица и локауты / В. Войтинский. - М.: ЁЁ Медиа, 2019. - 372 c.
16. Вукович Г. Г. Рынок труда / Г.Г. Вукович, И.В. Гелета. - М.: Феникс, 2019. - 240 c.
17. Глобализация рынков труда. Динамика. Проблемы. Перспективы. - М.: ИНИОН РАН, 2014. - 246 c.
18. Гобсон Дж. Проблемы безработицы / Дж. Гобсон. - М.: Либроком, 2019. - 152 c.
19. Горяйнова Н.М. Местное самоуправление и муниципальный уровень реализации социальной политики в РФ// Управление в современных системах. 2017. № 3 (14). С. 14-21.
20. Дуванова Е.А., Дикарева, И.А. Виды и формы стимулирования труда // Экономика и менеджмент инно
К социальной подсистеме следует отнести учреждения и организации, имеющие государственное финансирование, или те, которые находятся на самофинансировании, и по видам экономической деятельности разделены на государственное управление, образование, здравоохранение, социальную поддержку. Основная их деятельность направлена на предоставление соответствующих социальных услуг территориальной общине.
К экономической подсистеме относятся организации, учреждения и предприятия, в них находятся на самофинансировании и по видам экономической деятельности подразделяются на промышленные (добывающие, обрабатывающие, производство и перераспределение электроэнергии, газа, воды), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыбное хозяйство, строительство, оптовую и розничную торговлю, услуги по ремонту, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, финансовую деятельность, операции с недвижимостью и другие, основная деятельность, направлена на довольство спроса потребителя независимо от региона.
Экономическая подсистема выполняет задачи, они различаются друг с другом в зависимости от условий функционирования ее составляющих. Деятельность одних осуществляется в условиях конкуренции без ограничений со стороны региональной власти, другие – с определенными ограничениями, которые зависят от влияния факторов, отражающих индивидуальность региона.
Выделяют две группы основных факторов воздействия на организацию и развитие региональной социально-экономической системы, такие как территориальные и регионально-эконо