Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики в муниципальном образовании (на примере администрации Балтийского городского округа)
ВВЕДЕНИЕ
Первоначально менеджмент получил большое распространение на частном предприятии, а эффективность приемов менеджмента привела к внедрению его во всех областях управления. В том числе и в сфере муниципального управления. Причиной появления концепций муниципального менеджмента стали такие проблемы управления как жесткая критика деятельности органов местного самоуправления, бюрократичности аппарата, избыточное регулирование рутинных вопросов и иные.
В истории России концепция муниципального менеджмента появились относительно недавно. Проблемы, стоящие перед органами власти требовали инновационных решений. Что привело к введению данных концепций в нашу обыденную практику. Новый подход к решению задач побуждает органы власти больше ориентироваться на проблемы граждан, несмотря на все же существующий бюрократизм.
Одной из юрисдикций муниципального менеджмента является сфера молодежной муниципальной политики, которая, несомненно, играет важную роль в развитии общества. Необходи
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ 6
1.1 История становления государственной молодежной политики в России: генезис и современность 6
1.2 Правовое регулирование молодежной политики в Российской Федерации 17
1.3 Анализ опыта молодежной политики в наиболее развитых зарубежных странах 19
2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 24
2.1 Органы по реализации молодежной политики в Балтийском городском округе 24
2.2 Основные мероприятия и направления реализации молодежной политики в Балтийском городском округе 26
3 ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 36
3.1 Основные проблемы реализации молодежной политики в Балтийском городском округе 36
3.2 Разработка рекомендаций по реализации молодежной политики Балтийского городского округа 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 52
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 63
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г.Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. - 2010. - № 4. - с. 17-67.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008г. №6-ФКЗ от 30 декабря 2008г. №7- ФКЗ, от 05 декабря 2014 г. № 2-ФКЗ). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 9. - Ст.851.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2020). // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2020). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.12.2018). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.
6. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - Ст. 5712.
7. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 29.05.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 13. - ст. 1475.
8. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2019). Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.
9. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. от 26.07.2020). //Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
10. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (ред. от 27.06.2019). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3030.
11. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2020). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 50. - Ст. 6242.
12. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 26.07.2020). // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.
13. Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 27. - Ст. 2503.
14. Федеральный закон от 24.06.1998 № 31-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.
15. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1995 г. № 242 «О Национальном фонде молодежи»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 11.
В целом, правовая база молодежной политики в Соединенных Штатах основана на сочетании федеральных законов и законов штатов и поддерживается различными неправительственными и корпоративными организациями, которые работают над образованием и культурным развитием молодежи.
2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА2.Органы по реализации молодежной политики в Балтийском городском округеДеятельность местного самоуправления Балтийского городского округа по развитию культуры, туризма и реализации молодежной политике регулируется федеральным законодательством, а также рядом нормативно – правовых актов муниципального образования. Так, например, в Уставе муниципального образования определены следующие полномочия местного самоуправления: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; организация библиотечного обслуживания населения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей