Государственное регулирование деятельности по проведению азартных игр и пари
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выпускной квалификационной работы вытекает, в первую очередь, из обязательств, возникновение которых законодатель связывает с проведением азартных игра и пари, которые совсем недавно закрепил в своих нормах Гражданский кодекс.Первоначально указанные обязательства, в силу отрицательного отношения к ним, развивались исключительно в рамках публичного права (уголовного, административного). Постепенно, с принятием ч.2 Гражданского кодекса, отношения, возникающие из азартных игр и пари приобрели повышенное внимание, особенно со стороны законодателя. Нормативно-правовые предписания, призванные регулировать деятельность по проведению азартных игр и пари были сгруппированы в отдельную главу Гражданского кодекса. Следовательно, можно утверждать, что возникала система отдельных видов обязательств, вытекающих из данного правового института.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И ПАРИ
1 Определение понятий «игры» и «пари» в соответствии с законодательством РФ
2. Правовое регулирование в сфере организации и проведения азартных игр: история и современность
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И ПАРИ
1 Государственный контроль за организацией и проведением азартных игр и пари
2 Ответственность за нарушение законодательства в сфере организации и проведения игр и пари
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И ПАРИ
1 Проблемы исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения правонарушений, связанных с незаконной организацией и проведением азартных игр
2 Проблемные аспекты регулирования деятельности букмекерских контор и тотализаторов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Часть первая Гражданского Кодекса РФ от 30 ноября 1994 года // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
Часть вторая Гражданского Кодекса РФ от 26 января 1996 года // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410
Кодекс об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002.- № 1.- Ст.1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - №25
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174 ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. - № 1. - Ст. 7.
Федеральный закон от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ 2001.- № 33. - Ст. 3430.
Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 46. - Ст. 4434.
Федеральный закон от 26.06.2008 г. №-102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 26. - Ст. 3021.
Постановление Правительства РФ от 18.06.2007 г. № 376 «Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 26. - Ст. 3181.
Тема азартных игр и пари является весьма трудной с правовой точки зрения сферой исследования. Сложность выражается также в многогранности рассматриваемого явления. Для правильного понимания сущность азартных игра и пари, следует для начала раскрыть терминологию и выявить отличительные признаки азартных игр и пари.Ранее, до 2006 года, Налоговый кодекс РФ закреплял легальное определения терминов «игры» и «пари». Однако, названная дефиниция была исключена из налогового законодательства.Сложности правоприменения, вызванные отсутствием законодательно закрепленного определения азартных игр и пари стали толчком к созданию единого нормативно-правового акта, которые бы устранил существующие пробелы и сложности правоприменения. Таким актом стал Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об азартных играх). В правой доктрине данный закон применяется с 1 января 2007 года.