Пенсионная система России и зарубежных государств сравнительно-правовой анализ
Введение
Актуальность темы иccследования обусловлена сохраняющимся противоречием между необходимостью создания сбалансированной пенсионной cиcтемы в нашей стране и сложностью поиска оптимальной модели. Cравнительно-правовой анализ пенсионных систем России и других стран необходим для того, чтобы выявить различия и сходства и использовать опыт других стран в работе над совершенствованием российской пенсионной системы. Данный вопрос важен как для России, так и для других стран как элемент системы социального обеспечения.Пенсионная система является важнейшим элементом любой современной национальной экономики. Одна из важнейших и текущих целей социальной политики является обеспечение лиц, завершивших свою профессиональную деятельность и обеспечение достойной жизни в более поздние годы. Однако в реальности создать оптимальную модель пенсионной системы достаточно сложно. Пенсионер, как лицо безработное, не принимают непосредственного участия в формировании ВВП.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. История возникновения и развития пенсионной системы в РФ и за рубежом……………………………………………………………………................8
1.1. Исторические этапы развития пенсионной системы государств…………….8
1.2. Особенности развития российской пенсионной системы в историческом аспекте……………………………………………………………………………....17
1.3. Исторический анализ развития пенсионной системы в праве зарубежных государств………………………………………………….………………………..26
ГЛАВА 2. Правовой статус и правовое регулирование пенсионной системы в России и зарубежных государствах……………………………………………….36
2.1. Правовой статус и особенности правового регулирования пенсионной системы в Российской Федерации……………………………………….……….36
2.2. Сравнительно-правовой анализ регулирования пенсионной системы в России на примере ряда зарубежных государств………………………………...46
ГЛАВА 3. Проблемы и перспективы развития пенсионной реформы в России на основе зарубежного опыта………………………………………………………....54
3.1 Анализ судебной практики по вопросам функционирования пенсионной системы в Российской Федерации………………………………………………...54
3.2 Проблемы сравнительно-правового анализа развития пенсионной системы в России и зарубежных государствах………………………….……………………59
3.3. Направления и перспективы развития пенсионной реформы в России на основе опыта зарубежных государств……………………………….................…65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..75
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….......................80
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………….84
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
Федеральный Закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в России»;
Федеральный Закон № 424 «О накопительной пенсии»;
Федеральный Закон РФ от 28 декабря 2013г. № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях»;
Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. N 442–1 «Об организации пенсионного обеспечения»;
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;
Федеральный Закона от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон с 1 января 2015 года в Российской Федерации действует № 424 "О накопительной пенсии".
Морской устав от 13 января 1720.Спб.: Уставъ морской. Книга IV;
Устав о пенсиях от 6 декабря 1827 году. Спб // Собрание законов Российской Империи.
Указ от 26 июня 1941 года «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего состава в военное время» // Ведомости Верховного Совета СССР, 1941, N 35.
Гайдар пенсий: Становление и кризис системы социальной защиты в современном мире.13.07.2004 г. –Вестник Европы № 10.-С.12-18, 27
Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
Зарубежные страны / ред. А. И. Денисов. - М.: Политической литературы, 2019. - 20 c
Идея о том, что сотрудники должны иметь какое-то определенное пособие при выходе на пенсию, набрала обороты во время бума, последовавшего за Второй мировой войной.Выход на пенсию – довольно современное понятие, берущее свое начало в военной истории. До конца 1800-х годов те, кто должен был работать всю жизнь, чтобы заработать на старость. Историки приписывают Римской империи идею дохода, который продолжался после службы на работе, предлагая пенсии уходящим в отставку солдатам в течение первого века до нашей эры. Хотя это положило начало давней традиции военных пенсий, концепция прекращения работы в более позднем возрасте не начала распространяться на остальную часть рабочей силы до 19-го века.В конце двадцатого века в странах мира стали активно осуществляться пенсионные реформы. Основная тенденция процесса - переход к накопительной пенсионной системе. Конкретное содержание пенсионной реформы в той или иной стране зависит от ее специфических исторических, политических и финансовых условий.В силу происходящих и ожидаемых демографических сдвигов складывается ситуация, в которой переход к накопительной пенсионной системе практически не имеет альтернативы. Эти сдвиги делают бесперспективным сохранение распределительного пенсионного механизма. Помимо демографических проблем в разных странах существуют финансовые, организационные и прочие проблемы, которые в еще большей степени обуславливают актуальность проведения пенсионной реформы.