Организации учета и архивного хранения документов в ОВД
ВВЕДЕНИЕ
Процесс управления социальными системами, в том числе системой ОВД, сопровождается значительным количеством документов. Необходимость упорядочения всех процедур работы с документами возникла достаточно давно, хотя делопроизводство системно стало изучаться только в 19 веке.
«Делопроизводство» – русский термин. Он не имеет аналогов в других языках и берет свое начало от старого понятия «производство дел». В государственных учреждениях дореволюционной России процесс рассмотрения и решения тех или иных вопросов, «дел» назывался «производством дел».
Актуальность проблемы совершенствования делопроизводства в Министерстве внутренних дел в настоящее время имеет большое значение. Министерство внутренних дел России осуществляет функции нормативно-правового регулирования и обеспечивает выполнение основных направлений деятельности органов внутренних дел, которые являются специализированной государственной структурой, предназначенной для непосредственного осуществления государстве
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА 6
1.1 Понятие делопроизводства 6
1.2 Виды делопроизводства 12
1.3 Нормативно-правовое регулирование делопроизводства 16
2 УЧЕТ И АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В ОВД 22
2.1 Порядок оформления и учета документов в ОВД 22
2.2 Порядок архивного хранения документов в ОВД 29
2.3 Порядок уничтожения документов с истекшими сроками хранения 37
3 ПРОБЛЕМНЫЙ АСПЕКТ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ОВД 41
3.1 Проблема формирования архивов электронных документов в ОВД 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно‒правовые акты
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. ‒ 04.08.2014. ‒ № 31. ‒ Ст. 4398.
2) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 19.12.2022). // Собрание законодательства РФ. ‒ 07.01.2002. ‒ №1 (ч. 1). ‒ Ст. 3.
3) Уголовный кодекс РФ от 213.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 29.12.2022). // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996.– №25. – Ст. 2954.
4) Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 14.07.2022). // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006.– №31 (часть 1). – Ст. 3451.
5) Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 05.12.2022). // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006.– №31. – Ст. 3448.
6) Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022). // Собрание законодательства РФ. – 25.10.2004.– №43. – Ст. 4169.
7) Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018). // Собрание законодательства РФ. – 08.05.2006.– №19. – Ст. 2060.
8) Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (ред. от 19.12.2022). // Собрание законодательства РФ. – 11.04.2011.– №15. – Ст. 2036.
9) Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (ред. от 21.12.2021). // Собрание законодательства РФ. – 14.12.2011. – №7. – Ст. 900.
10) Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 05.12.2022). // Собрание законодательства РФ. – 05.12.2011. – №49. – Ст. 7020.
11) Закон РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 05.12.2022). // Российская газета. – 21.09.1993. – №182.
12) Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции». // Собрание законодательства РФ. – 11.04.2016. – №15. – Ст. 2070.
13) Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. – 11.04.2016. – №15. – Ст. 2072.
14) Приказ Федерального архивного агентства РФ от 22.05.2019 № 71 «Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления». [Электронный ресурс]. // ЭПС «Система ГАРАНТ». – URL: https://base.garant.ru/72291836/ (документ опубликован не был) (дата обращения: 10.01.2023).
15) Приказ Федерального архивного агентства РФ от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующи
Документ должен быть написан официально-деловым стилем.
Изложение содержания документа должно быть логичным, кратким и точным, исключающим неоднозначное толкование.
Применяемые термины должны соответствовать терминологии, используемой в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах МВД России, и употребляться в одном и том же значении.
Документ должен основываться на фактах и содержать конкретные и реальные предложения или указания.
Документ не должен дублировать положения ранее изданных нормативных правовых актов.
Документ должен быть оформлен в соответствии с существующими государственными стандартами и требованиями настоящей Инструкции, иметь установленный комплекс обязательных реквизитов с соблюдением порядка и