Социальная работа с неблагополучными семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации на примере КГКУ «Хабаровского центра социальной помощи семье и детям»
ВВЕДЕНИЕ
Семья – это главная составляющая любого общества, связывающая двух людей совместным бытом и отношениями, оформленными по закону, на которую возложена одна из важнейших, некоторые из них необходимо преодолеть абсолютно всем функций, а именно социализация, воспитание и формирование личности ребенка для полноценного взаимодействия с обществом, а также формирование новой ячейки – семьи. Но на пути создания семья сталкивается с разными преградами, которые, чаще всего, не в состоянии разобрать самостоятельно. Трудности на протяжении всего жизненного цикла семьи встречаются многократно семьям, чтобы перейти на следующий этап, а некоторые не позволяют полноценно выполнять возложенные обществом задачи, либо ведут к проявлению девиантного поведения и дальнейшему распаду семьи. В таких случаях общество, в лице которого выступает государство, с использованием различных технологий и учреждений оказывает помощь таким семьям.
Помощь в зависимости от трудной жизненной ситуации, может иметь различный характер и отличаться подходом, того или иного учреждения к данной проблеме. Однако все они направлены на предоставление клиентам широкого спектра услуг, но вид этих услуг, а также форма зависят от конкретной ситуации. Будь то неполная семья, семья с ребенком-инвалидом или же малообеспеченная семья. Немаловажным фактором для решения данных проблем является профилактика. Она позволяет при наименьших усилиях предотвращать последствия, на решение которых потребовалось бы гораздо больше ресурсов. Но все это является частью комплексного подхода к решению проблемы, который позволяет наиболее эффективно взаимодействовать с необходимой категорией, воздействуя на нее с разных сторон. В совокупности такой подход является наиболее удачным. Но из-за большого количества ограничений не всегда работает, поэтому возникает необходимость в постоянном совершенствовании методов и средств. Как развивается общество, также на пути семьи появляются все новые и новые трудности, которые требуют постоянного улучшения. Таким образом, данный вопрос остается актуальным и на сегодняшний день.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1 Теоретические основы социальной работы с неблагополучными семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации 8
1.1 Неблагополучные семьи: понятие, виды и трудные жизненные ситуации 8
1.2 Основные технологии социальной работы с неблагополучной семьей с детьми, попавшей в трудную жизненную ситуацию 17
1.3 Законодательная база по социальной работе с неблагополучными семьями 15
2 Деятельность отделения социального сопровождения семей с детьми КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» по оказанию помощи неблагополучным семьям с детьми в трудных жизненных ситуациях 31
2.1 Структура и функции отделения социального сопровождения КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» 31
2.2 Анализ деятельности отделения срочного социального обслуживания семьи и детей в трудных жизненных ситуациях 42
3 Социальный проект по усовершенствованию работы с неблагополучными семьями с детьми 64
Заключение 74
Список использованных источников 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конвенция о правах ребенка : одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. – выпуск XLVI. – 1993.
2. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей: принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990 // Дипломатический вестник. - 1992. - № 6. - С. 10 - 13.
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. 21.07.2014) // Российская газета. – 1993. – № 237; Собрании законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16 .
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
7. О прожиточном минимуме в Российской Федерации : федер. закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 43. – Ст. 4904.
8. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.
9. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
10. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 7007.
11. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 53. – Ст. 7598.
12. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.09.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. – ст. 4563.
13. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федер. закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. 06.12.2021) // [Электронный ресурс] : – «Консультант плюс». – Режим доступа http: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (дата обращения 22.12.2021).
14. О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в сфере социального обслуживания граждан: закон Хабаровского края от 10.12.2014 № 21 » (в ред. Законов Хабаровского края от 25.11.2015 № 142, от 29.06.2016 № 191) [Электронный ресурс] : – Режим доступа: https://mszn27.ru/node/39701 (дата обращения: 23.12.2021).
15. Устав КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям»: утвержден Распоряжением Министерства социальной защиты населения Хабаровского края 31.08.2015 № 138-р // Официальный сайт КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» [Электронный ресурс] : Режим доступа: https://cspsdhab.mszn27.ru (дата обращения 24.12.2021).
16. Устав Хабаровского центра социальной помощи семье и детям: утвержден Распоряжением Министерства социальной защиты населения Хабаровского края 31.08.2015 № 138-р // Официальный сайт КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cspsdhab.mszn27.ru (дата обращения: 23.12.2021).
17. Аверина К. Г. Развод глазами ребенка / К. Г. Аверина // Моя профессиональная карьера. – 2020. – № 9. – С. 144-146.
18. Агапов Е. П. Социальная работа в вопросах и ответах : учебное пособие / Е. П. Агапов. – М. : Москва – Берлин, 2016. – С. 324.
19. Агеева А. Н. Нормативно-правовая база социальной работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации / А. Н. Агеева // Традиции и инновации в начальном образовании материалы региональной научно-практической конференции (Елец, 07 апреля 2017 г.). – Елец, 2017. – С. 3-6.
20. Антонов А. И. Социология семьи [Электронный ресурс] : учебник / А. И. Антонов [и др.]. – Электронные текстовые данные. – Москва : Академический проект, 2016. С. 638. – Режим доступа : http://www.iprbookshop.ru/60362.html. – ЭБС «IPRbooks».
21. Бабич Е. Г. Совладающее поведение в семье / Е. Г. Бабич, В. Г. Тактаров. – М. : Директ – Медиа, 2015. – С. 22.
22. Байбородова Л. В. Типология проблемных семей с детьми / Л. В. Байбородова, Т. С. Лебедева, И. Ю. Тарханова // Дети Ярославии. – 2018. – № 1. – С. 6-13.
23. Басов Н. Ф. Социальная работа с различными группами населения : учебное пособие для вузов / Н. Ф. Басов, В. М. Басова, С. В. Бойцова – Москва : КНОРУС, 2016. – С. 528.
24. Безносюк Е. В. Социально-педагогическое сопровождение проблемных семей / Е. В. Безносюк // Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса : сборник материалов I-й научно-практической конференции (Евпатория, 18-19 октября 2018 г.). – Симферополь, 2018. – С. 107-111.
25. Биккужиева А. А. Семьи социального риска как объект социальной работы / А. А. Биккужиева // Студенческий вестник. – 2019. – № 42-3 (92). – С. 43-45.
26. Васильева С. М. Современная российская семья: проблемы и пути решения :учеб. – метод. пособие / С. М. Васильева, А. Н. Воронова. – СПБ, 2016 – С. 85.
27. Веселова Н. Ю. Социальная помощь в поддержку детства и материнства: региональные инновационные технологии социальной работы / Н. Ю. Веселова, А. В. Штымбалюк // Экономика и предпринимательство. - 2019. – № 10 (111). – С. 499-502.
28. Выдрина И. И. Правовое регулирование социальной работы в Российской Федерации / И. И. Выдрина // Вестник Уральского института экономики, управления и права. – 2016. – № 3 (36). – С. 80-84.
29. Домрачева Т. В. Семья как зона риска домашнего насилия женщин / Т. В. Домрачева, Л. М. Низова // Конфликтология. – 2017. – № 3. – С. 122-132.
30. Жуков В. И. Теория социальной работы: учебник / В. И. Жуков. – М. : Издательство РСГУ, 2017. – С. 436.
31. Изотина К. В. Социальная работа и тренды социально-экономического развития / К. В. Изотина // Социальная политика и социальное партнерство. 2020. – № 1. – С. 14-18.
32. Исследование газеты Комсомольская правда «Сколько стоит собрать ребенка в школу в 2021 году» // сайт газеты Комсомольская правда. [Электронный ресурс] : Режим доступа: https://www.hab.kp.ru// (дата обращения 28.12.2021).
33. Камышова Е. В. Социальная работа с семьями на разных стадиях развода / Е. В. Камышова // Теория и практика общественного развития. – 2018. – № 8 (126). – С. 39-42.
34. Кауфман А. А. Право социального обеспечения в схемах и определениях : учебное пособие / А. А. Кауфман. – М. : тПроспект, 2016. – С. 81-85.
35. Качанова О. Б. Проблемная семья как преддиктордевиантного поведения у подростков / О. Б. Качанова // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2009. – № 12 (58). – С. 52-57.
36. КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» [Электронный ресурс] : официальный сайт организации – Режим доступа: https://cspsdhab.mszn27.ru (дата обращения 24.12.2021).
37. Кирилюк О. М. Социальная помощь гражданам в трудной жизненной ситуации / О. М. Кирилюк / Теория и практика : социальная сфера, технологии, 2018. № 32. – С. 27 – 29.
38. Клименко Т. Ю. Опыт работы социального педагога с неблагополучными семьями / Т. Ю. Клименко // Альманах мировой науки. – 2019. – № 10. – С. 33-34.
39. Кобелева В. Г. Технологии социальной работы с различными типами семей / В. Г. Кобелева // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2018. – № 2. – С. 271–279.
40. Козюто Е. В. Социальный патронаж неполной материнской семьи как технология социальной работы / Е. В. Козюто, О. И. Кардаш // Актуальные проблемы развития человеческого потенциала в современном обществе Материалы V Международной научно-практической конференции (Пермь, 05-06 декабря 2018 г.). – Пермь, 2018. – С. 276-279.
41. Котлярова В. В. Технологии и инновационные методы социальной работы с семьей / В. В. Котлярова, С. В. Савченко // Аллея науки. – 2017. – Т. 4. – № 10. – С. 319–322.
42. Кручкова Я. А. Основы нормативно-правового регулирования прав детей инвалидов / Я. А. Кручкова // Молодой ученый. – 2017. – № 24 (158). – С. 331-334.
43. Крысова Е. В. О роли ценностей в социальной работе / Е. В. Крысова // Матрица научного познания. – 2020. – № 1. – С. 173-178.
44. Левчук С. В. Правовое обеспечение социально-педагогической работы с дисфункциональными семьями / С. В. Левчук // Дисфункциональная семья как источник травматизации личности ребенка : сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции (Тамбов, 11 декабря 2019 г.). – Тамбов, 2019. – С. 94-97.
45. Литвинова Т. И. Социальные технологии работы с молодой семьей / Т.И. Литвинова // Школа ответственного родительства : материалы Всероссийской научно-практической конференции. Под общей редакцией А.А. Панфилова. 2019. – С. 37-40.
46. Махнач А. В. Жизнеспособность человека и семьи: социально психологическая парадигма / А. В. Махнач [Электронный ресурс] – ЭБС «IPRbooks» : Электрон. текстовые данные. – Москва : Издательство «Институт психологии РАН», 2016. –. 459 с. – Режим доступа : http://www.iprbookshop.ru/88065.html. (дата обращения 24.12.2021).
47. Межлумян К. А. Характеристика актуальных технологий социальной работы с многодетными семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации / К. А. Межлумян // Актуальные вопросы права, экономики и управления: сборник статей XIV Международной научно–практической конференции (Пенза, 20 августа 2018 г.). – Пенза : Наука и Просвещение, 2018. – С. 143–145.
48. Минухин С. Техники семейной терапии / С. Минухин, Ч. Фишман Психологическая библиотека BOOKAP.INFO. – [Электронный ресурс] : Режим доступа : https://bookap.info/psyanaliz/minuhin_tehniki_semeynoy_terapii/bypage/1 (дата обращения: 24.12.2021).
49. Нагорнова А. Ю. Технология социальной работы с семьями алкоголиков / А.Ю. – Нагорнова. – Ульяновск : УлГПУ, 2019. – 107 с.
50. Нестерова А. В. Рациональное питание ребенка первых лет жизни : учебное пособие / А. В. Нестерова – М. : ФОРМАТ, 2016 – С. 59.
51. Отчет о результатах деятельности КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям» [Электронный ресурс] // официальный сайт КГКУ «Хабаровский центр социальной помощи семье и детям». ─ официальный сайт организации – Режим доступа : https://cspsdhab.mszn27.ru (дата обращения 23.12.2021).
52. Портал Хабаровской краевой общественно организации «Чужих детей не бывает» [Электронный ресурс] : Режим доступа: https://khabdety.27ru (дата обращения 28.12.2021).
53. Пульянович К. В. Нормативно-правовые основы семейного воспитания и социальной поддержки в неполных семьях / К. В. Пульянович // Научные достижения и открытия современной молодёжи: сборник статей победителей международной научно-практической конференции (Пенза, 17 февраля 2017 г.). – Пенза, 2017. – С. 830-832.
54. Рослякова С. В. Социальная профилактика как технология социальной защиты и обслуживания семей и детей / С. В. Рослякова // Вестник ВЭГУ. – 2018. – № 1 (93). – С. 101-112.
55. Рыбак Е. В. Социальная работа с молодой семьей [Электронный ресурс] : учебное пособие / Е. В. Рыбак, А. Б. Федулова, Н. В. Цихончик – Электронные текстовые данные. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. – С. 338. – режим доступа : http://www.iprbookshop.ru/79973.html. – ЭБС «IPRbooks»
56. Савинов Л. И. Технологии социальной работы с семьей и детьми : учеб.пособие / Л. И.Савинов [и др.]. – Саранск: Афанасьев В. С., 2017. – 160 с.
57. Сергеева В. П. Основы семейного воспитания: учебник / В. П. Сергеева. – М. : Академия, 2016. – С. 43.
58. Синельников А. Б. Семья и брак: кризис или модернизация? / А. Б. Синельников // Социологический журнал. – 2018. №1. – С. 95-113. [Электронный ресурс]. // КиберЛенинка. Российская научная электронная библиотека. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/semya-i-brak-krizis-ili-modernizatsiya (дата обращения: 23.12.2021).
59. Склярук А. В. Социально-психологический портрет проблемной семьи / А. В. Склярук // Молодийвчений. – 2015. – № 9-2 (24). – С. 135-138.
60. Спиваковская А. С. Психотерапия – игра, детство, семья / А. С. Спиваковская [Электронный ресурс] : – Режим доступа: https://www.koob.ru/spivakovskaya_alla/psih_igra_detstvo (дата обращения: 23.12.2021).
61. Уздиев О. Р. Особенности социально-педагогической работы с неблагополучными семьями / О. Р. Уздиев // Научный аспект. – 2019. – № 4. – С. 167-173.
62. Филатова О. В. Социальная работа с проблемными семьями на современном этапе / О. В. Филатова // Вестник ТОГИРРО. – 2016. – № 1 (33). – С. 328-329.
63. Ханова М. Н. Внедрение социальной политики через институт социальной работы/ М. Н. Ханова // Актуальные проблемы истории, теории и методологии социальной работы. – 2019. – № 1. – С. 257-261.
64. Холостова Е. И. Социальная работа : история, теория и практика : учебник / Е. И. Холостова. – М.: Юрайт, 2015. – С. 107.
65. Циткилов П. Я. Технология социальной работы / П. Я. Циткилов. – учеб. пособие. М.: Дашков и К; Наука–Спектр, 2010. – С. 86.
66. Чапаева Л. А. Социальное посредничество как технология социальной работы с семьями, воспитывающими детей-инвалидов / Л. А. Чапаева // Вестник Мордовского университета. – 2012. – № 1. – С. 158-160.
67. Черникова Г. В. Экономические основы социальной работы / Г. В. Черникова. – М. :Директ – Медиа, 2017. – С. 68.
68. Чукреева В. В. Влияние семьи на развитие личности ребенка, его благополучие / В. В. Чукреева. – : Меркурий, 2017. – С. 52-53.
69. Чурилова Е. В. Состав и благосостояние неполных семей в России / Е. В. Чурилова, – М.: Проспект, 2016. – С. 81.
70. Шевченко О. Н. Технологии социальной работы с семьями, имеющими детей с ограниченными возможностями / О. Н. Шевченко // Научные исследования и разработки молодых ученых. – 2015. – № 3. – С. 95-98.
Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг (его законного представителя), а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся предоставлении срочных социальных услуг.
При приеме заявления получатель социальных услуг (его законный представитель) представляет поставщику социальных услуг следующие документы (при их наличии): документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг; справка о составе семьи получателя социальных услуг; документы о доходах за 12 месяцев получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), а также о принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно; справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности и индивидуальную программу реабилитации инвалида или медицинское заключение о нуждаемости в технических средствах реабилитации (для инвалидов), при обращении за получением во временное пользование технических средств реабилитации.
На базе отделении социального обслуживания, на бесплатной основе, осуществляет свою деятельность служба социального сопровождения. Социальное сопровождение осуществляется в пределах межведомственного взаимодействия с другими организациями, в том числе – органами местного самоуправления; учреждениями здравоохранения; учреждениями образования; учреждениями занятости населения; отделением Пенсионного фонда РФ; отделением фонда социального страхования; коммунальными службами; органами полиции; миграционной службой; учреждениями социального обслуживания Хабаровского края стационарного и полустационарного типа; учреждениями социальной поддержки населения по Хабаровскому края; учреждениями реабилитации инвалидов и людей с ограниченными возможностями; религиозными организациями; органами Пожарного надзора; общественными организациями; и другими. Социальное сопровождение осуществляется в целях оказания содействия гражданам в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.