Надзорная деятельность в системе государственного управления
Введение
Надзорная деятельность играет важную роль в общественной жизни, так как представляет собой совокупность государственных контрольных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения государственных законов и правил в различных сферах деятельности. Надзорная деятельность в системе государственного управления имеет большое значение для обеспечения правопорядка, защиты интересов граждан и развития экономики.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы по программе магистратуры обусловлена значимостью данной проблемы для современного общества. Надзорная деятельность является одним из важных элементов системы государственного управления, которое направлено на обеспечение соблюдения законов и правил в различных областях деятельности, обеспечение правопорядка и защиты интересов граждан.
В настоящее время надзорная деятельность в условиях быстро меняющихся социально-экономических условий и растущей сложности предпринимательской деятельности встает перед множеством вызов
Содержание
Введение 4
1 Теоретические основы надзорной деятельности в системе государственного управления 7
1.1 Понятие и сущность надзорной деятельности 7
1.2 Нормативно–правовая база надзорной деятельности в системе государственного управления 14
1.3 Полномочия федерального органа и исполнительных органов субъектов Российской Федерации по исполнению государственных надзорных функций в сфере образования 21
2 Оценка работы надзорных органов в системе государственного управления 26
2.1 Организационная характеристика и полномочия федерального органа и исполнительных органов субъектов Российской Федерации по исполнению государственных надзорных функций в сфере образования 26
2.2 Анализ надзорной деятельности в сфере образования на территории Краснодарского края и муниципального образования Кавказский район 38
2.3 Оценка влияния надзорных органов в сфере образования на деятельность государственных и муниципальных образовательных организаций на примере муниципального образования Кавказский район 59
2.4 Проблемы надзорной деятельности в сфере образования при профилактике нарушений обязательных требований 68
3 Направления совершенствования надзорной деятельности в системе государственного управления 76
3.1 Предложения по совершенствованию надзорной деятельности в сфере образования при профилактике нарушений обязательных требований 76
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 87
Заключение 102
Список использованных источников 105
Приложение А 110
Приложение Б 111
Приложение В 112
Приложение Г 115
Список использованных источников
1. Мартынов А. В. Административный надзор в Российской Федерации: теоретические основы построения, практика осуществления и правового регулирования: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Воронеж, 2010. – С. 12. (дата обращения 10.03.23)
2. Зырянов С. М. Административный надзор органов исполнительной власти: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2010. – С. 12–13. (дата обращения 10.03.23)
3. Савицкий В. М. Очерк теории прокурорского надзора. – М.: Наука, 1975. – С. 27(дата обращения 10.03.23)
4. Назаров С. Н. Надзор в правовой политике России: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – Ростов н/Д, 2009. – С. 11
5. Якунин В. И., Сулакшин С. С. Порфирьев Б. Н. Проблемы формирования государственной политики транспортной безопасности. – М.: Наука, 2006. – С. 127. (дата обращения 10.03.23)
6. Зырянов С. М. Административный надзор органов исполнительной власти: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2010. – С. 13. (дата обращения 10.03.23)
7. Воронкова С.В. Государственный контроль и надзор в сфере охраны здоровья трудоспособного населения: административно-правовые аспекты: дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / С.В. Воронкова. – Нижний Новгород, 2020. – 302 с. (дата обращения 10.03.23)
8. Головкина А.Г. Государственная система профилактики правонарушений в современной России: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / А.Г. Головкина. – М., 2011. – 208 с. (дата обращения 10.03.23)
9. Джураев А.Х. Правовые отношения в области охраны здоровья граждан РФ как объект государственного управления: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / А.Х. Джураев. – Челябинск, 2005. – 225 с. (дата обращения 10.03.23)
10. Дьяконов В.В. Контроль и надзор в системе функций государства: Теоретический аспект: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / В.В. Дьяконов. – М., 2006. – 209 с. (дата обращения 20.03.23)
11. Евдокимов А.С. Федеральный государственный пожарный надзор за обеспечением пожарной безопасности населенных пунктов: состояние и пути 232 совершенствования: дис.… канд. юрид. наук: 12.00.14 / А.С. Евдокимов. – Нижний Новгород, 2017. – 218 с. (дата обращения 26.03.23)
12. Завалунов А.З. Правовые основы государственного контроля в сфере исполнительной власти: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / А.З. Завалунов. – М., 2009. – 182 с. (дата обращения 29.03.23)
13. Калмыкова А.В. Техническое регулирование в современных условиях: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / А.В. Калмыкова. – М., 2019. – 317 с. (дата обращения 29.03.23)
14. Колтышев М.С. Государственное управление и государственное регулирование в области использования
Этот контроль осуществляется через государственный надзор за соблюдением законов, а именно: проверками, выявлением нарушений и применением соответствующих мер по их устранению. Для осуществления этого контроля и надзора, Федеральный бюджет предоставляет субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации. Эти субвенции выступают в качестве основного источника финансирования проведения проверок, оплаты труда сотрудников, закупки необходимого оборудования и различных технических средств.
Этот подход не только облегчает взаимодействие между Федерацией и субъектами Российской Федерации, но также стимулирует региональные органы исполнительной власти к выполнению функций контроля и надзора в сфере образования более эффективно, и в перспективе, к обеспечению качественного и доступного образования в регионах.
Рособрнадзор определяет объем финансирования, необходимого