Главный оператор аэропорта как хозяйствующий субъект естественной монополии
Введение
В 21 веке совершенствуется не только воздушный транспорт, но и модели управления авиатранспортными компаниями. Сейчас это самый быстрый способ перевозки пассажиров и грузов. Воздушный транспорт расширил границы не только национальных, но и международных сообщений. Но, для продолжения модернизации и расширения основной инфраструктуры, важным условием будет эффективная производственно-хозяйственная деятельность основного звена этой отрасли, а именно главного оператора аэропорта. Разработка темы "Главный оператор аэропорта как хозяйствующий субъект естественной монополии" является важной и актуальной, так как главный оператор аэропорта является ключевым игроком в авиационной отрасли и имеет значительное влияние на экономику региона и страны в целом.
Таким образом, разработка темы "Главный оператор аэропорта как хозяйствующий субъект естественной монополии" является важной и актуальной, так как позволяет выявить особенности функционирования естественных монополий и способы повыш
Содержание
Введение 4
1 Общая характеристика правового регулирования естественных монополий 8
1.1 Понятие и нормативно-правовая база естественной монополии в России 8
1.2 Способы регулирования естественной монополии 13
1.3 Особенности государственного регулирования естественной монополии хозяйствующих субъектов на воздушном транспорте 22
2 Аэропорт как авиатранспортное предприятие 26
2.1 Характеристика правового статуса аэропорта как имущественного комплекса 26
2.2 Правовой статус главного оператора аэропорта (ГОА) 32
2.3 Организационно-правовая форма и структура управления главного оператора аэропорта 36
2.4 Структурные преобразования в сфере правового регулирования подсистемы «Аэропорты» СВТ РФ 40
3 Главный оператор аэропорта - хозяйствующий субъект естественной монополии 47
3.1 Международные нормы и их соотношение с российским правом в отношении регулирования статуса ГОА 47
3.2 Правовое регулирование порядка доступа потребителей к объектам инфраструктуры аэропортов и к услугам в аэропортах 52
3.3 Ценообразования ГОА как хозяйствующего субъекта естественной монополии. Аэронавигационные и аэропортовые сборы, тарифы за наземное обслуживание 55
3.4 Особенности современного развития ГОА как субъекта естественной монополии 61
Заключение 68
Список использованных источников 73
Список использованных источников
Нормативно правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации": [Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023): [Принят Государственной Думой 19 февраля 1997 года : Одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – 1997-2023. – URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (последняя ред.): [Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
4. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации": [Одобрен Государственной Думой 27 октября 2020 года: Одобрен Советом Федерации 3 ноября 2020 года]. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/
5. Федеральный закон "О естественных монополиях" от 17.08.1995 N 147-ФЗ (последняя редакция): [Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года]. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – 1995-2023. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7578/
6. Федеральный закон "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ (последняя редакция): [Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года : Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – 2003-2023. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/
7. Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция): [Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года : Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – 2006-2023. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
8. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция): [Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года : Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/
9. Указ Президента РФ от 28.02.1995 N 220 "О некоторых мерах по государственному регулированию естественных монополий в Российской Федерации": [Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 4 марта 1995 г. N 47, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 г. N 10 ст. 858, в газете "Российские вести" от 3 марта 1995 г. N 41]. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – 1995-2023. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5891/
10. Указ Президента РФ от 22.09.1998 N 1142 (ред. от 29.11.2004) "О структуре федеральных органов исполнительной власти". – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20344/
11. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 27.03.2023) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46892/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/
12. Постановление Правительства РФ от 24 июня 1998 г. N 642 "Об одобрении Концепции реструктуризаци
Формальности, применяемые при международной аэронавигации, разделяются на общие (таможенные, валютные, паспортные, карантинные, иммиграционные), которые практически единообразно применяются при любом виде международных транспортных сообщений, и особенные (досмотр ВС, личный досмотр пассажиров и их багажа, процедура проверки перевозочной документации, меры контроля в аэровокзалах и аэропортах и т. д.). Применение к ВС, совершающим международные полеты, административных формальностей, закрепленных в нормах как международного, так и национального права, не приводит к слиянию тех и других рамок единого правового образования. В данном случае взаимодействие указанных норм происходит на общих принципах соотношения норм международного и национального права.
Важным направлением деятельности ИКАО является упрощение формальностей в международных воздушных сообщениях, которо