Управление туристской отраслью на муниципальном уровне
ВВЕДЕНИЕ
В туристической отрасли на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной теорией произошли серьезные изменения, выражающие серьезные процессы социально-экономической отрасли. В данный период времени направление туризма становиться очень привлекательным для предпринимательской и муниципальной деятельности. В России данная сфера находится на этапе структурного реформирования и институционального формирования, когда формируются основания ее функционирования и межотраслевого взаимодействия. В данный момент активно совершенствуется туристическая инфраструктура, формируется подходящий сегмент рынка труда, а также создается и новая система государственного регулирования туристской сферы деятельности. Также возникают новые подходы к формированию со стороны государственной политики в отношении туристкой деятельности, в отношении развития национальной государственной программы. В данный момент туристская отрасль включена в Государственную программу.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛЬЮ
1 Основные понятия и сущность туризма как сферы деятельности
2 Государство и туризм
3 Понятие и сущность государственного и муниципального управления в сфере туризма
ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТУРИЗМОМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
1 Общая характеристика сферы туризма в г. Кировск
2 Система управления туризма в муниципальном образовании
3 Совершенствование системы управления туризмом в городе Кировске
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗЫВАЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст.3301.
Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст.410.
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (ред. от 03.05.2012) // СЗ РФ. - 1996. - №49. - Ст.5491.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. - 1996. - №34. - Ст.4029.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 29.12.2014) // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст.3822.
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-I "О защите прав потребителей" (ред. от 05.05.2014) // Российская газета. - № 8. - 16.01.1996.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. №452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" // СЗ РФ. - 2007. - №30. - Ст.3942.
Постановление Правительства РФ от 15 апр. 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы". - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ruРаспоряжение Правительства РФ от 31 мая 2014 г. № 941-р "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года". - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ruПриказ Федерального агентства по туризму от 11 июля 2007 г. №66 "Об утверждении Типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации". - Режим доступа: http://www.russiatourism.ruОфициальный сайт органов местного самоуправления города Кировска Мурманской областиАдминистративное право России / под ред. Н. М. Конина и Ю. Н. Старилова. — М., 2010.
В течение XX – начала XXI века, сфера туризма превратилась важнейшие социально-политическим и культурным явлением, оказывающее мощное влияние как на экономики, так и на умы и сердца людей. Туризм входит в число динамично развивающихся отраслей мировой экономики. Важно особенностью отрасли туризма является необходимость комплексного развития смежных отраслей экономики и инфраструктуры для обеспечения возможности обслуживания потоков туристов.В ФЗ «Об основах туристической деятельности Российской Федерации» дано следующее определение туризма: «туризм - временные выезды, путешествия граждан России, иностранных граждан из места постоянного проживания в познавательных, оздоровительных профессионально-деловых, религиозных, спортивных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания». Данный документ является основополагающим и является основой правого регулирования отношений в сфере туризма между её участниками.Таким образом, большинство подходов к определению туризма свидетельствуют не только о его сложности, но и о изменениях, связанных с изменяющимися условиями современного мира.Туризм -отрасль, развивающаяся в тех регионах, которые обладают естественными и искусственными особенностями, привлекающими путешественников и приезжих гостей разнообразным видом деятельности.