Ошибки в описании местоположения границ земельных участков: выявление, исправление, предотвращение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Довольно стремительное развитие всех структур жизни повлекло за собой необходимость создания эффективной системы кадастра недвижимости, нацеленной на повышение уровня развития государства в области недвижимого имущества.
На текущий момент информационной базой, содержащей совокупность всех характеристик объектов недвижимости, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с установленным законодательством порядком внесение сведений об объектах недвижимости в ЕГРН происходит в процессе осуществления государственного кадастрового учета. В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности – это недвижимая вещь, представляющая собой часть земной поверхности и имеющая характеристики, которые позволяют определить ее как индивидуально определенную вещь [1].
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОПИСАНИИ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ 6
1.1. Сведения о геодезической и картографической основе ЕГРН 6
1.2. История создания систем координат на территории РФ 10
1.3. Системы координат, применяемые в России 13
1.4. Системы координат, применяемые при государственном кадастровом учете 20
1.5. Выбор математической поверхности для редуцирования геодезических измерений 25
2. ИСТОЧНИКИ ОШИБОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КООРДИНАТ В КАДАСТРОВЫХ РАБОТАХ 33
2.1. Спутниковые постоянно действующие дифференциальные сети и станции 33
2.2 Региональные сети спутниковых дифференциальных станций 37
2.3. Спутниковая система точного позиционирования 41
2.4. Преимущества спутниковых систем точного позиционирования 44
2.5. Пересчет координат 46
3. ПОРЯДОК ИСПРАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК 48
3.1. Общие порядок исправления реестровых и технических ошибок 48
3.2 Особенности исправления ошибок в определении местоположении объектов недвижимости 53
3.3. Комплексные кадастровые работы 56
3.4. Судебные споры о границах земельных участков 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс]: федер. закон от 03.07.2015, №218-ФЗ // Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71212176/
Аврунев, Е. И. Геодезическое обеспечение государственного кадастра недвижимости: монография. / Е. И. Аврунев. – Новосибирск: СГГА, 2010. – 144 с.
Российская Федерация. Правительство. Постановления. Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации от 01.06.2021 № 0241 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс», 2023.
Ефимов, Г.Н. Объяснение к геодезической системе координат 2011 года / Г.Н. Ефимов, В.И. Зубинский, В.В. Попадьев. – Москва, 2015. – 184 с.
Земельный кадастр. Теория, методы, практика: учеб. пособие / А. А.Варламов [и др.]. – М.: ГУЗ, 2000. – 532 с.
Якимов, С.В. Геодезические системы координат, применяемые в землеустроительной и кадастровой деятельности / С.В. Якимов, О.В. Басс, В.В. Поемчук // International journal of Professinal Science. – 2021. – №5
Местные системы координат, существующие проблемы и возможные пути их решения/ Г.В. Демьянов, А.Н. Майоров, Г.Г. Побединский // Геопрофи. – 2009. – № 2. – C. 52-57.
Состояние и основные направления развития землеустройства: монография / под ред. С. Н. Волкова; Гос. ун-т по землеустройству. – М.: ГУЗ, 2006. – 319 с.
Гельфанд, И. М. Метод координат / И. М. Ге
Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 2431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости, на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
В Единый государственный реестр недвижимости согласно гл. VI Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2021 г. № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого от 17 марта 2016 г. № 145 вносятся следующие сведения о геодезической основе кадастра: учетный номер и дата его присвоения; название пункта и тип знака (при наличии); координаты пункта в местной системе координат, установленной в отношении кадастрового округа, для целей обеспечения проведения геодезических и картографических работ при осуществлении кадастровой деятельности, в том числе при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований; наименование местной системы координат; наименование геодезической сети специального назначения; номер кадастрового округа; реквизиты (номер и дата) акта о включении в федеральный фонд пространственных данных каталогов (списков) координат пунктов государственной геодезической сети, находящихся на территории, в отношении которой устанавливается местная система координат, в местной системе координат или реквизиты (номер и дата) акта о включении в федеральный фонд пространственных данных отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети; сведения о состоянии наружного знака пункта, центра пункта, марки пункта: дата обследования состояния наружного знака пункта, центра пункта, марки пункта (при наличии); слова «сохранился», «разрушен (поврежден)», «утрачен» или «отсутствует» [3].